為進一步完善石家莊便民消費設施，方便市民消費，推動全市便利店連鎖化、品牌化、規範化、多樣化發展，打造「一刻鐘」便民生活服務圈。石家莊制定了《石家莊市大力推動便利店品牌化連鎖化發展工作方案（2020-2022年）》（下簡稱《方案》），其中提出，2020年，城區品牌連鎖便利店達到800家，其中主城區達到600家，24小時便利店達到400家；2021年，城區品牌連鎖便利店達到1200家，其中主城區達到800家，24小時便利店達到500家；2022年，城區品牌連鎖便利店達到1500家，其中主城區達到1000家，24小時便利店達到700家。同時推動品牌連鎖便利店向城鎮和農村發展，力爭到2022年達到1000家。品牌連鎖便利店占到全市便利店的20%左右，其中24小時便利店占到10%左右，實現O2O模式，搭載便利生活服務項目達到10個以上。
優化便利店網點布局
拓展城市網點發展空間。在新建和舊城改造小區，按公建配套原則納入規劃，優先供應品牌連鎖店，在2000戶以下的小型社區配置1個以上，在2000—5000戶的中型社區配置2個以上，在5000戶以上的大型社區配置3個以上。推動老舊小區利用物業用房或者居委會用房，適當設置便利店。鼓勵品牌連鎖便利店企業改造提升老舊小區小商店、雜貨店、小賣部等分散經營的便利門店。鼓勵政府和企事業單位開放空間資源，引進品牌連鎖便利店，或者設置智能零售櫃。推動社區、寫字樓、醫院、高校、幼兒園、體育場館、公園、景區、商圈、機場、地鐵等公共服務場所布局品牌連鎖便利店及智能零售終端。
積極引進國際國內知名便利店品牌。對於全球運營門店不少於10000家，在我國境內運營門店不少於1000家的國際知名便利店，或者國內運營在1000家以上的品牌連鎖便利店，入駐石家莊市經營，在石家莊市註冊、納稅的，在證照辦理、商圈入駐、宣傳推介等方面提供優先保障，對在入駐石家莊市品牌連鎖便利店的企業外來管理人員，符合石家莊市人才引進政策的，給予一定的獎勵。
支持發展社區便民服務新模式。推動品牌連鎖便利店在便民設施空間不足的社區內，設置符合規範的智能便利店（箱式便利店、智能貨櫃），搭載各類蔬果、農副特產等銷售、早餐等服務功能，補齊便民設施短板。支持社區連鎖化生鮮超市發展，進一步豐富商品品類，增強便利性。
鼓勵本地品牌便利店做大做強。支持品牌連鎖便利店建立縣、鄉、村三級便民服務體系，鼓勵通過加盟等方式改造提升現有農村便利店，提高商品品質和服務規範化水平，改善農村消費環境。支持本地連鎖門店總數在100家以上龍頭連鎖便利店品牌企業，通過自用品牌、服務、供應鏈、商業模式等綜合實力向其他城市複製，擴大本地品牌便利店影響。對於經營規模進入中國連鎖100強、50強的品牌便利店給予一定的資金獎勵。
提升便民服務水平
支持搭載便民服務項目。支持連鎖便利店搭載簡餐制售，允許和鼓勵設置簡易就餐、休閒區域。支持連鎖便利店按有關標準申請零售經營乙類非處方藥。支持便利店搭載零售圖書、音像製品及報刊等業務，支持自營或者與有出版物經營許可的企業合作經營，豐富便利店服務功能。鼓勵連鎖便利店開展洗衣代收、代收代繳水電費、生鮮蔬菜、家政、中介、即開型和數字體彩等便民服務項目，滿足居民便利消費需求。品牌連鎖便利店企業各門店要功能統一，搭載便民服務項目統一設置。
支持便利店升級改造及擴大門店數量，鼓勵開設24小時便利店及無人便利店。對連鎖便利店門店數量在20家以上的，每新增加或升級改造一家門店，營業面積在80平方米以上，按新增、升級改造店數，給予一定資金支持。
支持便利店開設早餐和深夜食堂。支持品牌連鎖企業為早餐和深夜食堂建設生產基地和中心廚房，打造以品牌輸出、運營管理、集中採購、統艙共配為核心競爭力的供應鏈綜合服務能力。
支持品牌連鎖企業自建或者採用第三方物流服務。建立完善配送網絡體系，鼓勵實施共同配送、統一配送、集中配送、協同配送等先進配送模式，建設集約、高效、智慧的物流配送體系。
創新監管服務模式
簡化登記備案流程。落實我省關於進一步放寬市場主體住所登記條件的規定，對住所與經營場所在同一縣(市、區)範圍內經營的連鎖便利店，可申請在營業執照上加載經營場所地址，免於辦理分支機構登記。對實施「一區一照」登記的連鎖便利店企業統一搭載便民服務項目，可由總店統一辦理經營範圍增項。依法需要辦理公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查的便利店，消防安全檢查實行告知承諾管理。對新申請食品經營許可，經營項目為預包裝食品(不含冷藏冷凍食品)的便利店，以及在不改變經營場所、設施設備和布局等經營條件前提下，辦理食品經營許可變更、延續、補辦等手續的便利店，免於現場核查。便利店按有關標準申請零售經營乙類非處方藥的，要進一步壓縮行政許可時間。
構建暢通的物流配送通道，加快統采統配。發展綠色物流，支持便利店企業更新新能源物流配送車輛，對快消品、生鮮、藥品等民生商品，優先統一發放通行證，實行進城配送車輛統一認證、統一標識、統一管理、統一划定臨時卸貨區域，到店限時卸貨。推行統一採購，引導有條件的連鎖總部整合直營、加盟和自願連鎖便利店等資源，建立聯合採購中心，與供應商形成批量進貨、定向供應的新型零供關係，提高商品採購的主導權和話語權，降低商品進價成本。支持農產品產銷銜接，鼓勵便利店與農產品生產基地、農村合作組織等建立穩定合作關係，推行農產品直采直供直銷，暢通農產品上行渠道。推廣共同配送，支持連鎖總部以電子商務、信息技術和物流配送為依託，建設改造倉配一體化中心，到2020年連鎖企業統一配送率不低於80％。整合商圈資源，建設便利店公共分撥配送中心，引進第三方物流企業，實施統倉統配，實現由分散配送向社會化配送轉變，到2020年非連鎖便利店統倉統配率不低於30％。鼓勵大型餐飲企業建設「中央廚房」，實行批量採購、集中加工、統一配送，發展餐飲連鎖經營。
保護牌匾標識。支持品牌連鎖便利店按照各自品牌，突出經營特色，在全市統一設置門頭牌匾標識，提升消費者對品牌連鎖企業的認知度。新開品牌連鎖便利店時，需出示門店位置及門頭牌匾效果圖，報城管部門備案。
鼓勵企業開展便民促銷活動。鼓勵便利店走進社區，自主開展各項促消費活動，按照要求開展門前促銷活動。對舉辦的全市性促消費活動，在宣傳、推廣等方面給予支持。
加強企業信用管理。採取守信激勵和失信懲戒措施，促使品牌連鎖便利店企業強化主體責任，在安全生產、質量管理、營銷宣傳、售後服務、信息公示等各方面切實履行法定義務，對失信企業開展聯合懲戒。引導品牌連鎖便利店企業主動接受審計監督。違反財政補貼資金管理規定的企業，應追究責任，並不再享受有關補貼政策。
加強信息應用
鼓勵便利店線上線下融合創新，打造智慧供應鏈。以數字化改造升級打通信息鏈、供應鏈，構建門店訂單自動化、前端銷售智能化、支付結算便捷化的新零售場景，全渠道對接居民消費需求。鼓勵新零售賦能傳統便利店推廣自助結算，掃碼支付、刷臉支付等新技術，提高便利店智能化程度和便捷服務能力。鼓勵便利店企業應用網際網路、大數據、雲計算等現代信息技術，建立由消費大數據驅動商品採購、庫存管理、訂單管理等全過程高效協同的智慧供應鏈，提高運營效率，提高供應鏈信息化智能化水平提升運營效率。
（燕都融媒體記者 李春煒）