越南大幅度改革促進發展,能成為東南亞強國,這些都是真的嗎?

越南古與今 發佈 2020-05-04T16:09:29+00:00

近期有一些自媒體大肆宣揚所謂越南越南大幅度改革促進社會經濟發展,越南有望成為東南亞強國,這些都是真的嗎?

近期有一些自媒體大肆宣揚所謂越南越南大幅度改革促進社會經濟發展,越南有望成為東南亞強國,這些都是真的嗎?針對這些問題,筆者想說越南社會主義國家,絕對不會也不能走美式國家的發展模式。



越南大幅度改革後明年就將實現普選?根本就是無稽之談

近期這則傳聞言之鑿鑿「越南2021年大選年:1月的政府選舉,5月的全國大選」,傳聞的貌似社會主義的越南一腳就走進美式國家的模式。其實這則傳聞完全不懂越南的國家性質,更不懂得越南的近現代歷史。


談及越南普選必須從越南的選舉史說起,越南選舉始於1946年越南民主共和國的選舉制度,1945年胡志明領導的越盟發動八月革命,越南帝國將權力移交給胡志明,1945年9月2日胡志明領導越盟建立越南第一個共和國,越南民主共和國。1946年1月6日,越南民主共和國舉行第一屆國會普選(直接選舉),吸引越南全國各地人民群眾興高采烈的參加。1946年3月2日,越南第一屆國會第一次會議召開。越南民主共和國1946年年底開始被法國人驅逐出河內,第一次印支戰爭爆發,戰爭中越南國會一直作為越南人民的最高權力機關存在,1954年根據日內瓦約定,法國撤軍,越南民主共和國恢復統治越南北部,越南民主共和國成為整個北越的最高權力機關到1976年。

1976年越南民主共和國(北越)和越南南方共和國(南越)合併,更改國號為越南社會主義共和國。1976年4月25日,在越南和平、獨立、統一背景下,越南南北舉行了統一後第一次普選。越南民主共和國國會更改為統一後越南社會主義共和國的國會,作為越南人民最高代表機構和國家最高權力機構存在。

越南國會之後數十年年,一直延續直接選舉傳統,而越南國會代表候選人必須是越南唯一政黨越共推選出來,候選人大多都是越共黨員,無派別自薦人士屈指可數。

越南網絡上每每選舉之時,社交網有人渾水摸魚提倡所謂「自由應選」,越南方面都會依法處理。

目前越南國會現任國會是2016年選出,按照五年一次選舉,2021年越南國會將改選,傳聞中所謂「2021年越南大選」其實就是越南國會第十五屆選舉。所謂越南改革後實現普選,是大進步,這根本就是無稽之談,因為越南一直就是直接選舉國會代表,從沒有改變,何來進步改革之說。

再說所謂「政府選舉」,根據越南現行憲法,越南政府由國會代表選舉產生,對國會負責。根本不存在所謂政府大選之說。


關於廢除戶籍制度和打破公務員

在這則傳聞中較為可信的是兩則信息,那就是廢除戶籍制度和改革公務員制度。

越南戶籍制度改革由來已久,這主要是更好地實現越南人的居住自由權。2020年4月越南國會針對這項改革重點《居住法修正案(草案)進行討論》,該法重點是未來越南居住(包括暫住和永久居住在內)管理方式將以現代的個人身份標識號取代曾經的紙質戶口簿,從而提高居住管理工作效率,簡化行政手續辦理流程。


在越南戶籍改革下,越南其實並沒有完全無限制的在各地申請成為永久居民。雖然居住法修改草案廢除有關中央直轄市永久居民申請條件的規定。但是目前對於是否全面放開直轄市的永久居民申請條件,目前越南各方意見不一,許多人還是表示直轄市的基礎設施發展水平和提供基本服務的能力與各地方存在差距時,法律上區別對待直轄市有助於降低大城市基礎設施超負荷以及減少對社會治安秩序造成消極影響。

關於公務員改革,這是2019年越南國會高票通過18部法律草案之一,越南《幹部、公務員法》和《職員法》將逐步人員精簡、提高國家機器效率,完善公務員制度與反腐倡廉。但是這個改革是有良好的退出機制的,對於離職的公務員可以獲得高額補貼。越南河靜出台公務員離職政策,主動辭職最高可獲得5.5億越盾補貼



越南的確意一步步改革,但並沒有所謂走美式國家模式的說法

越南自1980年代開始革新開放,的確進行了一系列改革,從2006年越共「十大」開始,越南體制改革從起跑線開始一路提速,引進差額選舉,先是差額選出阮富仲,引進越南國會代表問責政府高官、電視直播國會討論、國會對政府官員進行不信任投票。越南國會代表具有否決權,其中最為著名的否決議案就是否決政府提交的修建南北高速鐵路的計劃。



越南的確意一步步改革,但並沒有所謂走美式國家模式的說法。越南這一改革是基於越南憲法的規定實施,越南憲法中有模仿西方的條款如《越南憲法》第二條規定越南國家是「民有,民治,民享」,這是直接從英文翻譯過來的,同時規定國家政權的階級基礎是工人農民和知識分子的聯盟。

同時《越南憲法》第四條有專門關於越共的條款,分為兩個自然段,第一段規定,以馬列主義和胡志明思想為指導的越共是國家和社會的領導力量。

越南對於所謂美式民主並不感興趣,反而對於美國一些行為十分厭惡。如近幾年在越南國內進行破壞活動的越新組織就是長期在美國存在的組織。近年來,越南對於這一存在美國的組織毫不手軟的根據法律法規進行查處和打擊。早前筆者曾報導一起針對越新違法犯罪的審判《恐怖組織在越南從事恐怖活動,發展多名下線,成員被判33年徒刑》

總之,越南是一個社會主義性質的國家,在越南黨的領導下進行革新發展,而對於「顏色革命」嗤之以鼻,堅決鬥爭並依法處理,維護社會經濟穩定發展。

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