京津冀破局異地養老

光明網 發佈 2020-01-09T18:19:28+00:00

「之前我們一家三代都住在北京,房屋面積有限,我不想給孩子們添負擔,3年前開始選擇養老機構。北京不少養老院每月價格在1萬元左右,而在距北京230公里的河北泊頭,價格不到北京的一半,服務質量也不錯,我就在這兒安家了。」

「之前我們一家三代都住在北京,房屋面積有限,我不想給孩子們添負擔,3年前開始選擇養老機構。北京不少養老院每月價格在1萬元左右,而在距北京230公里的河北泊頭,價格不到北京的一半,服務質量也不錯,我就在這兒安家了。」91歲的北京老人王素貞說。

與王素貞一樣選擇到河北養老的京津老年人有很多,河北廊坊、滄州、唐山、承德等臨近京津、交通便利的地方紛紛建設養老機構,以「醫養結合」、價格較低等吸引京津老人。

「三高」老人青睞異地養老

87歲的北京籍空巢老人戴百祺,選擇了與北京通州一河之隔的河北廊坊燕郊一家養護中心養老。她告訴半月談記者,她的女兒女婿在紐西蘭生活,近年來自己的身體狀況大不如前,獨居北京時最擔心在家裡摔倒起不來,或者突發急病去世了都沒人知道。

幾年前,戴百祺賣掉北京的房子,到這家養護中心租住一室一廳,每月費用6000多元。目前,這個高端養老社區已入住3000多名老人,平均年齡約84歲,絕大部分是北京籍,具有高齡、高學歷、高收入「三高」特徵,其中一些老人的子女在國外或國內其他城市生活。

退休前,戴百祺是北京一所醫學院的老師。退休後,她曾遠涉重洋到紐西蘭跟女兒、女婿生活,幫忙帶孩子。「在異國他鄉,沒有朋友,語言也有點障礙,感覺很寂寞。」不習慣異鄉生活的戴百祺選擇回國,成為一名「空巢老人」。

如果時光倒流回多年前,戴百祺老人根本無法想像她會賣掉北京的房子,到河北養老。如今,「此心安處是吾鄉」,戴百祺坐在軟和的沙發上說,她現在的生活舒適愜意,內心深處早已把這裡當作自己的家。

住在健康養護中心單人公寓的戴百祺老 人與在國外的女兒網絡聊天 王曉/攝

該養護中心營銷總監告訴記者,燕郊距北京近,交通方便,這裡還有三甲綜合醫院,突發急病可快速救治。曾有幾位老人得了心梗、腦梗,不到10分鐘就送到醫院搶救,沒有留下後遺症。

記者走訪發現,除了高收入群體外,京津一些中低收入者也選擇到交通方便、收費較低的河北養老機構養老。投資3億多元的滄州一家老年公寓,擁有1500多張床位,配套醫院、康復大廳、老年大學等。董事長鈕俊玲說,能自理、不能自理老人,每人每月費用分別約3000元、5000元,收費標準遠低於京津,20%入住老人為京津籍。

「服務質量甚至優於北京」

記者走訪發現,部分京津老人從「嘗試到河北養老」到「願意來河北養老」,河北區位優勢明顯、養老服務質量穩步提升是重要原因。同時,老人異地就醫醫保報銷等政策障礙逐漸突破,以及北京養老床位運營補貼逐步向河北養老機構延伸覆蓋,也方便了老年人生活。

交通便利,區位優勢明顯。位於燕郊的養老機構與北京通州僅一河之隔,保定、承德等地一些養老機構分布於北京周邊。即使是位於滄州泊頭的老年公寓,距北京230公里,乘坐高鐵從北京南站到滄州西站也只需50分鐘。

養老服務質量穩步提升。河北不少養老機構都致力於提升服務,打造「醫養結合」養老模式,實現「高質量」養老。鈕俊玲說,每名上崗的護理人員都會有3個月的崗前培訓,入職3年內每半個月舉行一次培訓,本地醫療護理團隊的業務水平甚至優於北京一些養老機構。

老人異地就醫醫保報銷政策障礙逐步突破,但便捷度有待進一步提升。目前,河北燕郊部分養老機構的北京籍老人在當地就醫可持卡直接結算。鈕俊玲說,北京老人在泊頭市住院、登記後,在出院時只需帶好病例、發票等憑證,就可回北京報銷。但目前這些材料還不能在網際網路上傳輸,需要過來取或通過郵寄方式寄到親屬手中,才能報銷。亟待進一步創新政策,實現「信息多跑路、群眾少跑腿」。

江西宜春市袁州區溫湯鎮因明月山國家級森林公園和罕見的地下富硒溫泉而聞名。近年來,這裡匯聚不少全國各地的老年人前來養老 彭昭之/攝

「投資3個億,收入只夠還利息」

大城市老年人群體數量大、養老觀念逐步改變,機構養老需求尤其是高齡空巢老人機構養老需求較大。河北要實現與京津功能互補,承接更多京津老人異地養老,既要注重打造「醫養結合」養老模式,也要不斷創新政策和機制,逐步解決交通往返、長期護理等多方面問題,減少老人異地養老後顧之憂。

平衡異地養老與本地養老的關係。鈕俊玲說,2017年被確定為第二批京津冀協同養老試點機構之前,自己所在的老年公寓的服務標準、收費水平主要按泊頭當地人的實際情況來制定,而京津老人對服務有更高要求,因此需要提升服務標準,收費水平隨之提高。但泊頭當地月平均薪資水平在3000元上下,無形中增大了當地人的養老負擔。

要推動支持養老業發展相關補貼政策更好落實。記者調研發現,養老項目有前期投資大、回報周期長、盈利能力弱等特點。鈕俊玲說,他們投資了3個多億,目前每年的收入只夠還利息,如果沒有其他產業支撐,很難堅持做下去。此外,一些養老機構目前無法按照相關政策獲得養老機構建設和運營補貼,未來或將影響養老機構發展的積極性。

扶持具有帶動引領作用的養老機構繼續擴大規模,增強可持續發展能力。記者調研發現,環京津區域一些養老機構具有行業先行者、引領示範者意義,宜在多方面進行扶持,從而不斷增強其可持續發展能力,為解決區域養老問題做出更大貢獻。

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