中青報·中青網駐俄羅斯記者 張健
俄羅斯總統普京1月15日發表國情咨文時提到修憲以後，俄修憲議程正式啟動已一個多月，憲法修正案已進入最關鍵的議決程序，即審議、表決和通過憲法程序。憲法修正案已經通過俄國家杜馬一讀審議，修憲工作組正準備提交供杜馬二讀審議的草案。
2月26日，俄國家杜馬國家建設和立法委員會主席帕維爾·克拉申寧尼科夫表示，4月22日將舉行憲法修正案全民投票。據悉，投票日期是由總統普京與修憲工作組商定的，此前普京已同意在投票日當天俄羅斯放假一天。
普京在與修憲工作組會商時表示，根據現行立法體制，憲法修正案經國家杜馬和聯邦委員會通過後，再經各聯邦主體立法會三分之二多數通過，就可獲最終通過，最後由總統簽字生效。但由於相關修改很重要，普京提出讓憲法修正案經全民投票通過後再生效，然後下達修改憲法的總統令，「全民投票是此次修憲最重要的一步」。
普京在發表國情咨文時已經提議，讓所有俄羅斯公民對俄聯邦憲法的調整進行投票。如果憲法修正案最終通過，俄國家元首會將現行憲法規定的部分職權移交給國家杜馬（議會下院）和聯邦委員會（議會上院）。
俄兩大權威民調機構近日就民眾如何看待修憲進行了民調。2月25日，全俄社會輿論研究中心負責人瓦列里·費奧多羅夫在修憲籌備工作組會議上表示，約有66%的受訪者計劃參加修憲投票，11%的受訪者則表示肯定不會參加，另有23%的受訪者表示尚未決定或難以回答。民調還要求受訪者列出5個最關注修憲議題，結果表明，關注度最高的3個議題依次是：強制性定期根據物價調整養老金、有關社會政策修正案和總統任期不能超過兩屆。
列瓦達中心也給出了自己的民調數據：47%的俄公民認為需要修憲，以允許現任總統在2024年之後保留權力。有俄社會學家就此指出，此次修憲總體思想尚未被俄民眾完全理解，當局也未能作出足夠詳盡的解釋闡明。
俄聯邦現行憲法於1993年12月12日通過、12月25日正式生效，是俄羅斯歷史上沿用時間第二長的憲法文本，僅次於蘇聯時期憲法。從現在開始的未來4年，俄羅斯將著力打造「後普京時代」的全新政治權力架構，並將「強者」與「民主領袖」兩個標籤成功結合起來。通過全民投票，則可提高「普京修憲案」的地位，有助於建立其「憲法改革者」與「俄羅斯新模式締造者」形象。
本報莫斯科2月27日