我國耕地土壤污染有哪些分類?土壤污染防治法你知多少?

惠農網鄧武傑 發佈 2020-03-03T08:32:16+00:00

近些年,我國對土壤污染防治越來越重視,在2月23日印發《2020年農業農村科教環能工作要點》的通知中表明,要全面強化耕地土壤污染防治,完成耕地土壤環境質量類別劃分,建立「一圖一表」治理清單,推行分類管理。

相對於大氣和水體污染,耕地土壤污染有其特殊的複雜性、隱蔽性、滯後性和長期性。而如今耕地土壤污染已是世界性問題,若不能做到科學防治,那麼新農村發展建設將成為一紙空談。

近些年,我國對土壤污染防治越來越重視,在2月23日印發《2020年農業農村科教環能工作要點》的通知中表明,要全面強化耕地土壤污染防治,完成耕地土壤環境質量類別劃分,建立「一圖一表」治理清單,推行分類管理。聚焦重點區域重點作物,開展聯合攻關,「一域一策」精準解決土壤污染問題等。那麼我國耕地土壤污染有哪些分類?土壤污染防治法又表明了什麼觀點呢?一起來了解下吧。

我國耕地土壤污染的分類

1、農田耕地土壤污染

這類土壤污染通常來源於工業活動排放以及農業生產活動,如工礦企業生產活動會導致周邊農田耕地土壤的污染,也可能來源於農業生產過程中使用的化肥、農藥等。農田耕地污染的特點是污染面積通常很大,污染深度比較淺,污染相對均勻,污染物濃度不高。考慮到農田耕地的投入產出比較低,因此對於農田耕地污染的防治策略主要是以安全利用為主。

2、工業企業搬遷後遺留場址的土壤污染

這類污染的來源是場址上原有企業的生產運營,污染的面積特別集中,污染的濃度通常很高,土壤中有時能發現有機溶劑殘留。這類位於城市中心區的用地通常以再開發利用為主,一般開發為居住和商住,因此保護對象是人體健康。這些用地未來可能被反覆開發利用,因此修復治理的策略是以去除土壤中污染物的物理化學修復為主。

3、石油開採企業的場址

這類場地的污染來源於石油勘探、開採、輸送和存儲等環節,污染物為總石油烴類,這類場地的污染面積一般較大,污染物的濃度分布不均勻。這類場地的保護目標為場地周邊自然水體和生態環境。由於石油烴為易生物降解類物質,修復策略可以採用生物修復技術。

4、礦山開採企業的場址

這類場地的污染來源於礦山開採的遺撒和「三廢」外排等環節,污染物為重金屬類,這類場地的污染面積通常較大,多為高背景值地區,污染深度也會很大。由於通常遠離城市,因此保護目標一般也為場地周邊自然水體和生態環境。

土壤污染防治法的相關要點

《土壤污染防治法》的頒發,確立了我國的「土壤污染風險控制(簡稱風控)與修復」制度。其主要內容包括土壤污染風控與修復的責任主體,工作流程,以及農用地和建設用地等具體內容。其中對違法行為進行嚴懲,是此次土壤污染防治立法的最大亮點之一。對污染土壤的違法行為設定了嚴格的法律責任,法律規定對違法向農用地排污,或者不按照規定採取風險管控措施或者實施修復的,情節嚴重的違法行為,實施拘留。對未按照規定進行風險管控或修復等違法行為,實行「雙罰制」,既對違法企業給予處罰,也對企業有關責任人員予以罰款。

另外,《土壤污染防治法》還實施了多項制度創新,要求加強對地下水污染的防治,同時合理配置了土壤污染責任人、土地使用權人和政府三者之間的責任,落實企業主體責任,強化污染治理責任,明確政府及其相關部門的監管責任。不僅如此,法律規定對土壤污染防治工作的各環節、全過程進行監管,根據各個不同環節規定了不同措施,明確採取措施來實現主體效果的快速落實。

總的來說,土地是農民的立根之本,耕地土壤若污染嚴重,其造成的後果自然是不言而言。為了突破農業產業騰飛,實現經濟的快速發展,針對現存的耕地土壤污染的問題,我們應該充分借鑑國際經驗,緊密結合實際,科學確定土壤污染治理修復的政策和技術路線,不走或者儘可能少走彎路。

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