國際貨幣基金組織拒絕委內瑞拉抗疫援助貸款請求

中國青年網 發佈 2020-03-19T07:43:00+00:00

國際貨幣基金組織17日拒絕委內瑞拉政府提出的50億美元抗疫援助貸款申請,理由是委內瑞拉政府不受國際社會普遍承認。

國際貨幣基金組織(IMF)17日拒絕委內瑞拉政府提出的50億美元抗疫援助貸款申請,理由是委內瑞拉政府不受國際社會普遍承認。

【求助遭拒】

委內瑞拉受美國等西方國家制裁,主要收入來源石油生產和出口受創,近年來經濟深陷困境,而新冠肺炎疫情可能帶來新一波衝擊。

委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅向IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃致函,請求援助:「委內瑞拉政府正採取多項預防性措施,並竭盡全力執行徹底、嚴格的控制措施保護委內瑞拉人民。因此,我方請求您的組織評估,能否批准利用快速融資工具的應急基金渠道,授予委內瑞拉50億美元融資。」

IMF一名發言人發表聲明說:「可惜,(國際貨幣)基金無法考慮這一請求。如我們先前所說,IMF參與各成員國項目必須以國際社會對國家官方政府的承認為依據……當前(委內瑞拉政府所獲)承認不清晰。」

馬杜羅在2018年總統選舉後宣布贏得連任,但時任委內瑞拉國會議長鬍安·瓜伊多為首的反對派指認馬杜羅陣營舞弊、選舉無效。美國和歐洲、拉丁美洲部分國家不承認馬杜羅政府,支持瓜伊多出任委內瑞拉領導人。美國借經濟制裁、外交孤立、軍事威脅等手段試圖逼迫馬杜羅下台。

【經濟受困】

委內瑞拉人口大約3000萬,截至17日僅33人確診感染新冠病毒,但疫情如何影響這個已陷入困境的經濟體,讓人擔憂。

疫情在全球暴發以前,委內瑞拉的石油產業已經遭遇重創。美國政府去年施加新一輪嚴厲制裁,導致委內瑞拉原油產量下降將近一半。眼下油價因為主要產油國分歧而大幅下跌,委內瑞拉國家財政和人民生活承受更多壓力。

沙烏地阿拉伯本月早些時候突然宣布大幅增產原油,以「報復」另一大產油國俄羅斯,後者拒絕配合石油輸出國組織(歐佩克)協同減產,以推升全球油價。沙特舉措導致油價大跌,按照美聯社的說法,委內瑞拉尤其因而大受打擊,因為沙特增產的產品多為重質原油,與委內瑞拉的主要原油產品同屬一類。

一些經濟分析師認為,馬杜羅政府向IMF求援顯現他對這一機構的態度變化,說明委內瑞拉可能正承受極大經濟壓力。馬杜羅曾指認設於美國首都華盛頓的IMF受美國操縱、危害拉美經濟。

【政治原因】

美聯社報導,雖然IMF沒有承認瓜伊多為委內瑞拉合法領導人,但美國作為最大「股東」,對IMF重大決策有否決權,美國可能對這一國際金融機構施加壓力,阻止它向馬杜羅政府提供貸款。

IMF2011年設立快速融資工具,作為一次性、短期貸款工具,旨在幫助低收入國家紓解自然災害等突發事件衝擊。一國可申請的援助額度以該國給IMF繳納的「份子錢」數額為上限,委內瑞拉的額度大約為50億美元;這種應急貸款的規定使用範圍也比傳統援助貸款更有限。

IMF16日說,已有20多個國家向它申請抗疫援助資金,快速融資工具可以撥付500億美元,以緩衝疫情對成員國經濟影響。伊朗中央銀行上周聲明,已請求IMF提供50億美元抗疫援助。

不過,如果IMF經評估認定國家債務水平「不可持續」,便不會批准新貸款。按照美聯社的說法,即使IMF不以政治理由拒絕援助委內瑞拉,委內瑞拉當前的債務違約狀況也可能讓它難以獲得IMF貸款。(沈敏)(新華社專特稿)

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