全國高值醫用耗材將全面實現「零差率」銷售,醫療器械行業的「帶量採購」還會遠麼?

經濟觀察報 發佈 2019-12-20T18:31:44+00:00

經濟觀察網 記者 劉可國務院7月份印發的《治理高值醫用耗材改革方案》(以下簡稱「《方案》」)要求,2019年底前實現全部公立醫療機構醫用耗材「零差率」銷售。現今,距離最後期限僅剩10天,多省市也紛紛引發通知明確執行耗材零差率銷售的具體時間表。

經濟觀察網 記者 劉可國務院7月份印發的《治理高值醫用耗材改革方案》(以下簡稱「《方案》」)要求,2019年底前實現全部公立醫療機構醫用耗材「零差率」銷售。現今,距離最後期限僅剩10天,多省市也紛紛引發通知明確執行耗材零差率銷售的具體時間表。

山東省人民政府發布文件明確表示,自2019年12月10日起,全面取消全省各級各類公立醫療機構醫用耗材加成,所有允許單獨向患者收費的醫用耗材,以實際購進價格「零差率」銷售。以成本形式打包計入醫療服務價格的醫用耗材,公立醫療機構不得在實際購進價格之外接受經營者給予的價格折扣或其他形式的折扣。

上海市醫保局和衛健委印發的通知顯示,從今天(12月20日)起,上海市各公立醫院機構的醫療器械將按實際購進價銷售,不得加價。

有行業人士對記者表示,醫用耗材「零差率」銷售在業內早已不是一件新鮮事。國務院印發的《方案》只是給出了最後的時間節點。在此之前,包括湖北省、浙江省、北京市在內的多個省市早已率先取消醫用耗材加成政策,實行「零差率」銷售。

除「零差率」銷售要求外,《方案》中還要求要建設統一編碼體系和信息平台。加強高值醫用耗材規範化管理,明確治理範圍,將單價和資源消耗占比相對較高的高值醫用耗材作為重點治理對象。制定醫療器械唯一標識系統規則。12月初,醫保局也發布了《關於公示醫保醫用耗材分類與代碼資料庫第一批醫用耗材信息的通知》,公示第一批醫用耗材信息將納入國家醫保醫用耗材分類與代碼資料庫,供各地醫療保障部門使用。

在醫用耗材「零差率」政策,也引起了業內對於高值耗材、體外檢測(IVD)將迎來「帶量採購」的猜想。達晨財智創業投資管理有限公司的醫療健康投資部投資總監王憲政在此前接受記者採訪時就曾表示,「在醫保控費背景下,醫療器械行業的帶量採購是非常有可能的。特別是在一些相對成熟、市場集中度比較高的醫療器械細分領域,如IVD行業很可能率先迎來帶量採購。」

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