【獨家解讀】第一個宣布解禁的歐洲國家,奧地利疫情何去何從?

奧國那些事兒 發佈 2020-04-12T09:18:39+00:00

從右至左為:衛生部長,總理,副總理,內政部長4月6日,奧地利總理庫爾茨宣布了政府從4月中旬起,逐步放寬限制措施,恢復經濟的計劃,引來本國經濟界的一片歡呼,讓民眾看到了重返熟悉生活的希望,奧地利成為第一個頒布解禁措施的歐洲國家。

4月6日,奧地利總理庫爾茨宣布了政府從4月中旬起,逐步放寬限制措施,恢復經濟的計劃,引來本國經濟界的一片歡呼,讓民眾看到了重返熟悉生活的希望,奧地利成為第一個頒布解禁措施的歐洲國家

但是,奧地利政府也非常清醒地認識到,解除限制,走上正軌可能比過去幾周更具挑戰性,病毒「第二波」的危險尚未消除。衛生部長Rudolf Anschober認為,」曲線的平坦化非常困難,是一項艱巨的任務,控制下的開放將會變得更加艱難。」 庫爾茨說:「我們每個人都不可能詳細預測這種疾病的傳播將如何發展。」

可以理解,各行各業和老百姓對政府的「封城」行為日益缺乏耐心了,盼望早點結束。如果嚴格防範的措施馬上取消的話,那麼社會將有可能回到起點,感染人數將再次成倍增加。病毒「第二波」很快就會出現,它和第一波沒有什麼區別。

同樣,如果疫情變化太快,患者急劇增加,那麼即使是發達的衛生系統也會迅速滑向極限,超出負荷,甚至崩潰與其它歐洲國家比較,奧地利出手很早,政府採取相應的限制措施,人為地減緩了病毒傳播的速度。不然,制動效果就會失效,疫情高峰只是向後移動。

幾周以來,奧地利的「社會隔離」已經初見成效,根據衛生部長Rudolf Anschober的說法,目前感染的數量每16. 5天才增加一倍,而在3月中旬只花了3.6天。當然,衛生部長只提到了確診病例,而測試以外的感染患者數量是個模糊的影子,明顯高於統計的數據。

4月6日,根據「首次中期結果」來推測,奧地利的新冠「感染率」估計應該在百分之一左右。如果這些數字正確,那將意味著感染者最多88,000例,那將是確診病例的七倍左右,但是比起最初的懷疑明顯要少很多。而就在近日,社會研究所受科研部委託,通過對大約1500位居民抽樣檢測,保守估計奧地利真實感染數字可能超過3萬人。

根據聯邦政府的計劃,從長遠來看,應該繼續保持減少社交,避免接觸的這種狀態。除了逐步放寬最初的限制以外,奧地利人民還面臨著一系列新的措施,例如,在超市,其他重新開業的商店中,以及使用公共運輸工具時,都要保護好鼻子和嘴巴,衛生部長說,「所有開放的地方應該戴上口罩。」

據衛生部長稱,應該進行「全面控制」和進一步的隨機檢測。衛生部計劃在4月底起廣泛使用抗體檢測,尤其是在疫情熱點地區。紅十字會開發的「Stopp Corona 「– App 掌握患者行蹤的應用程式爭議很大,只能在自願的基礎上使用。

打開電視,奧地利每天的疫情數據都在變化,總體來講,新增的患者不是太多,上升趨勢有所減慢,發展幾乎呈平衡狀態,越來越多的患者康復出院。儘管政府很快將對限制有所放鬆,但局勢仍然不能樂觀,不可掉以輕心,千萬不要以為病毒消失,天下太平。目前有多少沒有症狀的感染者還在外面活動?難以統計,是個未知數,誰也不知道。如果放鬆警惕,這些「潛在的定時炸彈」一旦爆發,大面積的新感染人群將會突然來臨,到時政府只得立即剎車,拉起「緊急制動閘」,先前的努力將前功盡棄。

美國作家Tomas Pueyo把如何防控這一流行病的過程形容為「錘子與舞蹈」,根據他的說法,必須首先在短時間內進行非常嚴厲的削減,稱之為「錘子」,然後再進行更長的復甦期,即所謂「跳舞」。在第二階段,當局必須密切監視感染曲線的發展,並做出相應的反應。問題是「跳舞」要持續多久,才能曲終謝幕?

維也納技術大學的數學家Niki Popper和他的團隊在通過其預測模型來觀察奧地利疫情走向方面發揮了關鍵作用,Popper也在專家小組中,就冠狀病毒危機向政府提供建議。4月6日他在林茨大學舉行的在線專家會議上提醒政府不要相信自己處於「安全道路」上,儘管到目前為止,奧地利的防控措施取得了顯著成效,「但是我們仍然可以被打回原型,回到起點」。根據Popper的說法,疫情存在變數,幾天之內就可能無法對未來做出準確預測。

預測中的不確定性對社會也意味著極大的不確定性,商店會突然再次關門嗎?如果學校不得不再次關閉將會產生什麼影響?大型企業公司能否避免崛起之後,不會馬上掉入深谷?總理庫爾茨所說的「新常態」必須維持多久?

研發疫苗可能要花費數月甚至數年的時間,治療新冠肺炎的藥物已經投入使用,不過,在療效上還是沒有取得重大突破。幾天前,德國流行病學家馬丁·艾希納(Martin Eichner)再次提起了引起爭議的群體免疫的話題,既使在防疫很鬆的瑞典,現在也開始為緊急狀態做好準備,打算建立臨時醫院。

疫情初期,奧地利採取「猛藥」和斷然措施,通過持續的測試,跟蹤和有針對性的嚴密隔離,抑制了病毒的傳播,取得了令人驚訝的第一階段的勝利。那麼第二波或者第三波是否繼續威脅我們? 如果這樣,感染數量有可能還會增加,已經取消隔離的地區有可能再次面臨被「鎖定」的威脅,它表明與這一流行病作鬥爭是何等艱難,問題不斷,難道人類今後要和冠狀病毒長期共舞?

為什麼採取了防控措施,壓制了病毒的囂張氣焰,可是專家們還是一再警告,您必須非常小心,當心疫情反彈。根據維也納技術大學數學家Niki Popper和他團隊的觀點,由於奧地利人口中幾乎沒有全部免疫接種,感染,住院,重症監護患者和死亡人數可能會迅速再次急劇上升。「我們仍然以相對較高的速度在高速公路上行駛。」因此,在逐步放寬限制時必須小心翼翼,步步為營。

如果人們現在不遵守復活節期間的政府要求,那麼五,六,七天以後,我們迄今取得的,為之高興的抗禦成果將有可能遭到破壞。專家認為,到目前為止,奧地利及時控制了這個極其危險的傳染病,政府措施到位,也不誇張,重症監護病床仍有空餘。奧地利總共約有1000張重症監護病床,其中現在約有250多張重症監護病床躺著冠狀病毒感染者,不斷傳來的患者治癒出院的好消息,緩解了擔心病床爆滿的憂慮

同時,醫學界也在呼籲,對於其它危重病人,事故受傷者,大手術後的病人,醫院也應留有床位。鑒於沒有發現,未報告病例的潛在數目仍然相當廣泛,住院的Covid-19患者人數是一個非常可靠的基準,如果感染人數飛速飆升,醫院重症監護病床不夠時,那將導致醫療系統失控崩潰,成為人道災難。對於林茨大學應用統計研究所的Andreas Quatember而言,現在有跡象表明,新感染與「不幸死亡」和治癒者的數量相比結果,令人不安,4月3日在奧地利爆發了首次疫情高峰。而在已經測試的病例中,發現相對較少的陽性結果,專家們敲響了警鐘。

從4月中旬起,奧地利政府將分期分批地逐步放寬政策,給大家松梆,首先考慮的是恢復貿易經營和必要的公共生活,有哪些允許和禁止的內容呢?

日常生活

1. 出行限令延長到4月底,然後進行評估,決定是否繼續延長。

2. 離開住所的原因保持不變:工作,購物,幫助他人,散步或體育鍛鍊,以及當生命,身體和財產受到威脅時。散步可獨自一人,或與家人,同居的人,寵物在一起,保持1米距離。

3. 下列情況允許外出: 去學校或幼兒園接送孩子,去看醫生,去餐館取預定的食物,參加葬禮,婚禮和洗禮,搬家定居,廢物處理,照顧自己的馬匹。

4. 允許去探望不住在一起的生活伴侶。

5. 允許去自己在另一個州的第二所房屋住處,不能通過「大眾運輸方式」來完成這種旅程,最好是開車或步行前往。

6. 復活節時不禁止家庭內的小範圍慶祝,但禁止與朋友見面聚會。不應該去祖母的家中,因為老年人屬於風險人群。

7. 沒有正當理由( 如吵鬧,暴力,影響休息),警察不得進入私人住宅或房屋進行檢查,無權解散裡面的小型活動。

8. 您可以使用公共運輸工具,但不要乘坐公共運輸工具去散步,公共運輸中也適用最少一米的距離。

9. 如果您在隔離中,不允許開車,因為不得離開住家。

10. 允許獨自,與家人或其他人駕駛,同時車內保持一米的安全距離。維也納的計程車司機會指示您應該坐在後面右側,因為那裡到駕駛員的距離最大。

11. 從法律上講,您可以開車前往奧地利的任何地方( 隔離區除外),您也可以去鄉下散步。建議遇到警察檢查時,您戴好防護口罩並遵守警察的指示,解釋讓人相信的,您呆在戶外的原因,出門開始的時間和目的地。

12. 從4月14日起,在超市,和其它所有開放的店裡,以及使用公共運輸工具時必須佩戴口罩。沒有口罩者,可以用圍巾或布遮住口鼻。

貿易與服務

1. 從4月14日開始:除了已經開放的超市,市場(如農貿市場),家用衛生用品商店,藥房,和加油站以外,面積不超過400平方米的小商店,以及建材,園藝大型連鎖店,都允許開放,有嚴格的要求,必須戴口罩,入口處進行檢查,店裡每20平方米只能有一位顧客。從5月1日開始,所有商店和理髮店都可以在嚴格的條件下營業。

2. 政府希望在4月底之前評估,是否可以最早在5月中旬逐步開放服務行業,如按摩治療館,美容店,以及酒店和餐館。

休閒和運動

1. 六月底前,不舉行任何大型活動。到4月底政府將討論決定夏季安排的事情。可以舉行小規模的葬禮,洗禮和婚禮,葬禮最多30人,最多可以允許10人參加婚禮。天主教會推遲了所有的洗禮,慶祝儀式和教堂婚禮。

2. 游泳池以及運動場和健身中心將保持關閉,直至另行通知,評估也將在4月底前進行。

3. 從復活節後的星期二,4月14日開始,聯邦花園將再次開放,包括入場人數控制,這樣就不會有太多的人聚集在同一時間。聯邦花園為:維也納的Augarten,Belvederegarten,Burggarten,Volksgarten和美泉宮花園,以及因斯布魯克的Hofgarten和Ambras宮殿花園。

文化娛樂,學校,度假

1. 5月初進行評估,決定博物館,劇場,音樂廳,電影院何時開放,以及怎樣控制人數。

2. 5月4日,中學8年級和職業學校應屆畢業生首先開學,中學畢業考試Matura照常進行,筆試只考3門,取消口試,5月25日舉行Matura筆試。小學,初中延後開學,具體時間4月底告知,估計在5月中旬或下旬。職業學校的應屆生今年夏天將會順利畢業。

3. 大學這學期為網課。

奧地利人今年夏天去哪兒度假?政府建議,並希望國民選擇留在國內,蒂羅爾州除部分地方目前還在隔離以外,其它都已解禁了。奧地利有山有水,風光美麗,是歐洲旅遊大國,到處都是度假勝地。周邊國家到時可能還未取消邊境封閉,長距離旅行也會增加感染的風險。

政府原定在5月份才考慮何時開門的問題,為什麼現在急匆匆地提前公布逐步解禁的時間表呢?奧地利是一個服務業高度發達的國家,貿易,旅遊,餐飲,文化產業在國民經濟里比重很高。如果一直像現在這樣停擺下去,勢必對經濟增長的負面影響很大。

執政的奧地利人民黨代表了商界,企業家的利益,自然要為他們說話。新冠病毒狠掃歐亞,來勢兇猛,疫情當下,全國到處關門,一片蕭條,老闆們叫苦連天,損失慘重。奧地利經歷了二戰以來最大的經濟危機,全國失業人數創下歷史最高記錄。一直關門下去,經濟蕭條,社會沒有生機,看不到前景,也不是辦法。雖然國家啟動巨額資金幫助企業和個人臨時度過難關,申請救濟,畢竟不是長久之計。

於是,政府決定儘快恢復經濟秩序和日常生活,分輕重環節,有序安排。許多細節仍有待落實, 不少矛盾沒有解決,例如商店,餐館重新開門以後,一方面人數掌控很嚴,另一方面,許多人心有餘悸,怕被感染,不敢進店,營業額很難保證,員工開支不會減少。聯邦花園地方很大,工作人員有限,如何檢查遊客是否遵守社交一米距離?博物館,劇場,音樂廳,電影院如果觀眾人少,勢必收入慘澹。

奧地利從3月16日開始「封城「,已有幾周了,奧地利的」封城」其實並非滴水不漏,更不是嚴防死守,靠的是國民自覺,緊中有松。現在最為擔心的是解禁之後,人員自由流動,病毒並未消除,還有許多沒有發現的,不帶症狀的潛在患者,稍微不小心,就會感染中招躺下。4月8日,全國住院危重病人267人,比頭一天增加10%,有些意外。政府眼下努力加大力度,增加檢測人數,儘量收治被感染的人群。

從3月份以來,天氣轉暖,氣溫升高,藍天白雲,陽光燦爛。奧地利人忍耐不住,紛紛出動,去戶外散步透風,進行體育鍛鍊,一些地方又出現了人多打堆的現象。奧地利警方對違反規定的行為多半採取說服教育的方法,有些心慈手軟,過於人性化的管理,畢竟限制出行的規定不討大家的喜歡。

基於經濟優先的考量,迫於壓力,奧地利社會著手提前復甦,有點操之過急,因為疫情還未結束,還存在許多不確定的因素和風險,不可輕視,依然憂心忡忡。既然政府做出了復工的決定,各個商家,經營者就可根據不同情況,安排開門時間,迎接客人( 允許開業,不是必須開業) 。在今後相當長的一段日子裡,我們還要時刻注意防止感染,保護好自己。

大家最為關心的問題是,奧地利什麼時候全面結束疫情?奧國政府也是走一步,看一步,隨時調整計劃,經常舉行發布會,給國民做出公開透明的說明。我們希望奧地利能夠在歐洲率先走出新冠陰影,奧國媒體有人前段時間估計,大概在今年夏天,或者秋天將是奧地利送走病毒瘟神,恢復正常生活的喜慶時刻,現在看來恐怕還要往後推延。

歐洲衛生組織,歐洲疾病預防和控制中心批評奧地利政府過早解禁的做法,指出冠狀病毒在歐洲的流行高潮還未到來,政府只能在長達幾個月的時間裡,有控制地,逐步慢慢放鬆限制節奏。歐盟已將暫停來歐盟旅遊的禁令延長到了5月15日,4月中旬歐盟將制定走出困境的策略草案。

每天的情況風雲多變,政治家們也承認無法給與肯定的答覆,5月初政府將向國民宣布下一階段的防控實施計劃。總理庫爾茨講話一向留有餘地,最近他說,」如果國民一起配合,遵守政府頒布的規定,而且疫情不會出現大的急劇變化,奧地利就有可能實現它的目標。新冠病毒改變了世界,只有當人類找到了疫苗之後,才能真正戰勝這個病毒。」

復工馬上開始,疫情「收工」還為時過早,奧地利還在翻山越嶺,遠遠沒有達到勝利的彼岸。

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