CCG秘書長苗綠線上對話歐美專家 討論疫情後全球化的新常態

全球化智庫 發佈 2020-05-29T16:13:36+00:00

會上,苗綠與歐洲與全球經濟實驗室副主任Maria Demertzis,約翰 · 霍普金斯高級國際研究學院歐洲和歐亞研究主任Erik Jones,布魯金斯學會全球經濟和發展計劃臨時副會長兼主任Homi Kharas以及主持人米蘭理工大學管理工程系的經濟政策教授Lucia Tajol

2020年5月26日,作為唯一受邀參加的中國智庫代表,全球化智庫(CCG)秘書長苗綠應邀參加由義大利國際政治研究所(Italian Institute for International Political Studies, ISPI)舉辦的以「被『感染』的全球化:尋求新常態」(Infected Globalisation: in Search of a New Normal)為主題的線上圓桌研討會。會上,苗綠與歐洲與全球經濟實驗室副主任Maria Demertzis,約翰 · 霍普金斯高級國際研究學院(SAIS)歐洲和歐亞研究主任Erik Jones,布魯金斯學會全球經濟和發展計劃臨時副會長兼主任Homi Kharas以及主持人米蘭理工大學管理工程系的經濟政策教授Lucia Tajoli四位歐美專家,就應對全球債務增加,新冠疫情對全球治理和國際貿易的影響,全球範圍的發展性援助進行了深入討論。

會上,苗綠分享了自己對疫情對全球化的影響與各國的潛在應對措施的看法。她認為,早在疫情前,全球治理與政治制度就已經經歷了巨大變化,民粹主義的興起與政治矛盾的激化挑戰著二戰後形成的國際秩序,而疫情進一步加劇了全球化的不確定性。同時,疫情也強烈反映出了國際團結的重要性,疫情成了全球治理系統改革的催化劑。而對於疫情在長期對全球治理的影響究竟利弊孰大,她認為主要取決於兩方面,一為疫情的持續時間和持續方式,二為全球主要力量將如何合作。

苗綠提到,儘管多國呼籲全球合作,但其實際行動卻是自相矛盾的。各國對人員流動增加大量限制,甚至在研發疫苗時都在自行投入而非尋求國際合作與幫助,。同時,一些國家對國外醫療物資進出口的限制呈現政治化,而這無助於抗疫。她認為,聯合國等國際組織在當下陷入了僵局無法有效改革,但其無法在不改革的情況下成功處理當前危機,進而削弱了其國際權威性。例如世衛組織(WHO)本應為作為全球統一抗疫的最高領導組織,但在某些地區其缺乏權威進行統一舉措或資源調配,讓WHO也成為了部分國家指責、「甩鍋」的平台和對象。但同時,事實是,遵循了WHO建議的國家大多對疫情處理較好,而拒絕聽從建議的國家大多付出了更高的代價。

苗綠進一步指出,受疫情期間的貿易保護主義影響,全球食品貿易系統受到擾亂。她認為,同二戰後與2008年的金融危機一樣,貿易仍是疫情後經濟復甦的重要引擎。因此各國需要降低關稅並清除貿易壁壘,支持食品貿易系統恢復。疫情會倒逼世貿組織(WTO)改革,我們也應協助其改良,並格外關注其對個體經濟支持能力的提升。她指出,中歐應展開合作,共同助力推動WTO改革。

同時,苗綠認為,疫情暴露出了全球價值鏈的脆弱性,疫情也加劇了逆全球化趨勢下對全球價值鏈的考驗。一些國家追求的價值鏈本土化與製造業回流因為成本原因不太現實,但我們也需要找到經濟利益與安全性的平衡,以保證全球價值鏈的韌性與包容性。未來可能出現的是區域經濟一體化的加速,並且這可能將成為全球化的未來新趨勢。但要注意的是,經濟區域化絕不意味著割裂以及去全球化。根據對在華歐美企業的調查,大部分企業仍願意在疫情後在華投資設廠,這也加強了人們對全球價值鏈的信心。

關於中美關係,苗綠表示,中美在疫情前達成的第一階段經貿協議為中美關係改善奠定了良好開局。在疫情下,中美也有充足的理由去合作應對全球挑戰。但事實卻有些令人失望,中美關係從「貿易戰」逐漸演變到「責怪遊戲」。她認為儘管一些人認為中美或將開啟新「冷戰」,但改善全球治理方式、尋求下次危機到來時的應對方法仍會是中美合作的主旋律。部分西方媒體針對中國試圖用援助國際社會獲取地緣政治利益與國際地位的職責有失偏頗。同時,她也認為,2008年金融危機後各國組建了以G20為代表的的國際組織以應對危機,可這次疫情到現在為止仍沒有新的國際合作機制去應對,而這是各國今後或許需要著重考慮的。

本次會議是ISPI特別推出的 「中國:疫情後的東方巨龍」( China: the Dragon after the Virus)項目的一部分。項目匯集了國際一流專家學者就新冠危機後中國如何更好地實行恢復措施、振興世界經濟、更好地參與到國際秩序中等問題展開深度研討。作為中國領先的國際化智庫,CCG積極應邀參加此類國際研討會,通過與各國專家共同探索全球化新常態,在國際議題討論中發出了來自中國智庫的聲音,為改善全球治理、維護多邊主義貢獻了中國智庫的力量。

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