都市圈時代，誰更勝一籌（2） 本報記者 王彩娜
編者按 隨著都市圈時代的來臨，粵港澳大灣區全新增長極正加速形成，各種機遇與挑戰並存。藉助五大都市圈規劃，廣東省將形成兩大三小的發展引擎，尤其是廣州都市圈、深圳都市圈的命名，更深蘊對標東京都市圈、紐約都市圈之意。從人流、物流、資金流而言，未來的珠三角將站上都市圈超級風口的最頂端。
風起雲湧的珠三角，正迎來一波前所未有的發展紅利——廣東省五大都市圈呼嘯而至。
根據公開消息，為適應珠三角核心區功能拓展和空間拓展的需求，廣東省已規劃廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈，兩大三小的發展引擎呼之欲出。
更重要的是，對都市圈的範圍進行了擴容，像廣州都市圈加入了清遠、雲浮、韶關3城，深圳都市圈則加入了河源、汕尾2城。相對於都市圈原有成員，新加入的城市發展水平略遜一籌，比如河源、汕尾、雲浮，讓他們入圈，無疑是希望都市圈的紅利能更大範圍普及。也正因如此，除了廣州和深圳，廣東還勾畫了珠江口西岸、汕潮揭、湛茂3個尚處於培育階段的都市圈，釋放出強烈的區域協調發展和要素市場化配置改革信號。
在依靠單兵作戰創造諸多經濟奇蹟之後，珠三角如今開始以「都市圈」之姿再次起跑。主要是因為都市圈發展戰略優勢明顯，尤其是突出了中心城市的資源富集與輻射作用，圍繞中心城市的優勢產業和產業鏈條，提升區域經濟規模。同時，也有利於化解中心城市同質化發展的困境，比如減少廣州、深圳兩大城市在產業和資源領域的競爭而造成的損耗，逐步構建各自的重點產業集群，形成自己的特色優勢。
就加強區域協同發展，深圳市發展和改革委員會2019年工作總結和2020年工作計劃中提出，進一步深化與廣州的戰略合作，實現「雙核驅動、比翼齊飛」，共同做優做強珠三角核心區，加強與中山、珠海、江門等珠江西岸城市合作交流。
廣州都市圈與珠江口西岸都市圈的進一步融合其實也在逐步推進中，比如，廣州地鐵18號線延長線延伸至中山、珠海已進入實質性操作，跨區域的共建共享未來或成常態。
從歐美、日本的經驗看，都市圈並不是毫無關聯的城市疊加，而是經濟活動關聯密切區域的高質量一體化。隨著粵港澳大灣區時代的到來，以往的排隊吃飯正轉變為圍灣而坐，機會更多、邊界更小，都市圈戰略的高質量推進，更有助於城市抱團迎戰國際競爭。
珠三角的發展速度我們有目共睹，鋪開的藍圖也是讓人充滿期待，但是目前的困難阻力也是不小。
回望10年來取得顯著成效的廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經濟圈，其建設過程中也面臨多個難啃的「硬骨頭」，關鍵是要破除行政區域壁壘，以市場經濟的原則跨區域優化配置資源，比如，創新稅收分成、利益共享等機制，實現產業共建共享，並推進市場規則、基礎設施、公共服務等全方位對接。
在落地都市圈戰略的過程中，廣州、深圳等地既要通過都市圈做大做強中心城市，也要兼顧區域平衡，讓中小城市也能「上車」。
一張網，一串城，超級都市圈時代正在來臨。