文/圖 半島記者 王永端
6月6日,半島都市報以《倆文件「打架」 四億大樓身份難產》為題,報導了李滄區重慶中路420號富邦紅木文化城(以下簡稱「富邦城」)所用地塊,分別因「工業」和「綠地」,而致價值4億元的樓宇5年來無法辦理規劃手續。報導見報後,引起青島市自然資源和規劃局、李滄區政府等部門重視。6月18日,半島記者了解到,上述多部門正對該事件進行調查,不日可公布調查與受理結果。
報導引起重視
李滄區委一部門負責人18日向半島記者表示,事件披露了,就不能迴避問題。報導見報後,引起區委區政府高度重視,隨後政府確定由一名常委副區長聯繫青島市自然資源和規劃局李滄分局,調查了解並受理這一事件。
「主要召集了李滄分局、所屬街道等多個單位和部門召開了專門的調度會。」這名負責人說,該起事件被報導後,主要領導非常重視,因為背後牽涉到招商引資、李滄區重點項目以及涉及數百人就業等多個問題。
「當時開會決定,讓李滄分局牽頭拿出受理意見。」這名負責人說。
一地塊驚現兩種用途版本,致「規劃許可」難產
將出解決方案
18日,李滄分局辦公室一名主要負責人向半島記者表示,報導見報的當天是周六即6月6日,6月6日、7日(周日),分局多個部門沒有休息,在單位加班或者趕往重慶中路420號富邦城現場實際了解情況。
這名負責人說,因為事件已發生數年又涉及土地,調查受理需要一些時間,目前李滄分局和相關部門對該事件的受理已經有了一個初步意見,但這個意見還需要青島市自然資源和規劃局以及李滄區政府再進行溝通與協商,最終拿出解決方案。
「這個解決方案近期應該拿出。」這名負責人說,不日將公布調查和受理結果。
青島出台「銜接政策」
該事件見報後的受理期間,青島市自然資源和規劃局在其官網上發布了《關於進一步落實商服用地規劃土地用途分類標準有關事宜的通知》。這一通知適用於市南區、市北區、李滄區行政轄區內規劃、用地、不動產登記手續的辦理。
通知第四條是「銜接政策」。銜接政策稱:通知下發前,已批准供地方案、規劃用地涉及商服用途的項目,存在土地用途設定不全,或者與規劃用途不對應,且規劃用途未發生變更的,項目所在地分局可根據批准的規劃用途重新設定土地用途。對於地上房屋已辦理首次登記的,可不再重新設定土地用途。
銜接政策還稱:以出讓方式供地,尚未簽訂出讓合同的,按重新設定的土地用途與土地受讓人簽訂出讓合同;已簽訂出讓合同的,按重新設定的土地用途與土地受讓人簽訂出讓合同補充協議。土地出讓價款均不作調整。
上述這一「政策銜接」是否成為4億大樓事件受理的依據?李滄分局相關負責人沒有置評。
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主管部門不該將訴求擋在門外
文章見報後,新浪、搜狐、騰訊、人民網、大河網、瀟湘晨報以及山東一些媒體進行了轉載。
媒體進行轉載的同時,引發熱評。
有公眾稱,投資商在接受48萬元處罰後,卻被絆倒在了辦理規劃手續的大門口,這個高台階的大門竟然被敲了5年也打不開。
另一名讀者則稱,該事件反映出一些部門不作為、亂作為。商家做些事情不容易,這背後是一場沒有硝煙的戰爭。
還有讀者表示,5年里主要部門面對數次反映,竟然沒有前往調查,甚至連這塊土地的基本屬性都搞不清楚,就將商家的訴求關進籠子裡。從被處罰到被擋門外,這不該是招商引資的格調。
除了上述評論外,也有公眾希望相關部門仔細傾聽商家的意見,認真去做一番調研,將該事件儘快解決。