茂名高州市塘頭村:做足農業大文章 三無村變八有村

金羊網 發佈 2020-06-19T19:52:46+00:00

沒有特色產業、沒有種養大戶、沒有連片土地,這是陳政2017年底到茂名高州市大井鎮塘頭村,擔任第一書記兼扶貧工作隊隊長時面臨的情況,他稱之為「三無」現象。

羊城晚報全媒體記者 程行歡 汪海晏

沒有特色產業、沒有種養大戶、沒有連片土地,這是陳政2017年底到茂名高州市大井鎮塘頭村,擔任第一書記兼扶貧工作隊隊長時面臨的情況,他稱之為「三無」現象。經過幾年的建設,如今的塘頭村發生翻天覆地的變化,形成了「綠色農業、規模農業、觀光農業」的發展思路,產業實體、產業規模、產業形態均有了明顯進步。

開墾荒地規模化種沃柑

塘頭村位於粵西北部山區,轄區面積4平方公里,人口2450人,耕地面積1000畝(出水田100畝、砂質田100畝),山林面積4000畝(山勢陡峭,利用率不高),重點保護河流大井河流經村莊北部,全村基礎設施落後、人地矛盾突出、產業選項受限。

陳政初到塘頭村時,村裡只有一條水泥硬化道路,基本上沒有什麼產業,村民要麼守著自己的「一畝三分田」靠天過日子,要麼前往珠三角打工。

為村裡創造持續的「造血」能力是主要的脫貧思路,但如何「造血」讓陳政與村委班子煞費苦心。「發展工業,沒有產業鏈和資金。發展養殖業,環保要求不達標。最終選擇在農業上做文章。」陳政說,確定發展方向後,改變村民的意識也非常困難,「最初希望引入附加值高的小龍蝦產業,後來想引入農業大戶進行規模化種植,因涉及土地流轉的問題,最終都沒有成功。」

最後,經過多次開會討論,扶貧工作隊和村黨支部決定,從一片丟荒的「出水田」找到脫貧的切入口。通過土地整改,百畝荒地變成了適合種植沃柑的土地。租下這塊地的公司不僅支付土地租金,還請村民種植,解決了部分貧困戶就業問題。負責林地的唐瑞強表示,今年預計可收穫20萬斤沃柑,按照5元一斤的收購價,這片林子的收入可達100萬元。

除了百畝沃柑種植基地,塘頭村正在複製打造600畝伯候荔枝產業示範園和百畝木子生態園產業基地。嘗到沃柑「甜頭」的村民開始同意進行土地流轉,原有碎片化的種植土地連成一片,形成了規模。

塘頭村合股建設的明湖長盈超市,成為開進村的首個連鎖超市 汪海晏 攝

發展產業留住精壯勞力

村裡經濟搞活了,但並不意味著所有村民都能解決自己特有的問題。在塘頭村全村建檔立卡貧困戶41戶中,有30多名學生,20多名殘疾人士,20多名60歲以上的老人,真正具備勞動力的約50多人(其中長期在珠三角務工的有36人)。能否利用各種力量,在發展產業的同時留住勞動力就近就業?陳政一直在思考。

廣東省電力開發有限公司捐贈給塘頭村67.8千瓦光伏發電項目,讓塘頭村的集體收入實現了零的突破,每年可為村集體帶來6萬-7萬元凈收入。利用這筆收入,村委提供了4個公益性崗位給貧困戶。村裡投資入股廣東楊氏農業有限公司,年保底收益率8%。利用公司技術優勢,培訓貧困戶創業、招聘貧困戶務工,也解決了一部分貧困戶的收入問題。

除此之外,塘頭村還合股建設明湖長盈塘頭村超市。這個開進村的連鎖超市,方便村民採購生活用品,接受本地村民前來登記銷售自家產品,而且店裡的員工都是本村村民。

同時,扶貧工作隊還鼓勵村民創業。村民張惠是貧困戶,因外出務工不便,家裡又有孩子在讀書,在扶貧工作隊的幫助下,他通過養雞置業實現脫貧。工作組為他免費發放雞苗,幫他建了污水處理系統,2019年出欄肉雞近6000隻,存欄量達10000隻。如今,張惠還想發展養豬。

陳政介紹,他有一本統計村民家庭情況的冊子,記錄了各家庭的人口結構、貧困原因、目前收入來源等。「哪戶家庭有病人、去珠三角打工的村民在哪個公司、養雞的家庭銷售情況如何,扶貧工作組都了解得很清楚。」陳政說,每星期他都會到村裡轉一圈,如果發現有村民沒有出去工作,或者長期在村裡閒著,就會去了解情況。

目前,塘頭村靠三個產業項目每年可獲得集體收益約13萬元,村內新增就業崗位約有40個,村民年人均收入由2016年的不足6000元增加到了2019年的17500元,基本完成貧困戶「八有」脫貧指標,全村建檔立卡貧困戶41戶132人預脫貧率100%。

塘頭村投資入股的養雞項目,解決了很多貧困戶就業問題 汪海晏 攝

對話第一書記

塘頭村

精準扶貧就是要動真格

羊城晚報:如何打造高州塘頭的荔枝品牌?

陳政:為了打造塘頭村荔枝品牌,我們嘗試多條腿走路。首先,新建荔枝公園和荔枝示範園區,完善周邊的觀光道路、涼亭、兒童樂園等基礎設施建設,吸引周邊鎮村民,集聚人氣;第二,加強宣傳,通過各種媒體,不斷增加塘頭村荔枝公園和荔枝示範園區的曝光度,充分展現塘頭荔枝的優良品質;第三,積極發動村兩委年輕幹部,通過淘寶、拼多多等網絡購物平台,拓展塘頭村荔枝新銷路,尤其是為高品質荔枝爭取更高的價格,為村民增收提供更多助力。

羊城晚報:在塘頭村的精準扶貧是如何進行的?

陳政:精準扶貧就是要動真格。這次的「動真格」主要體現在以下幾個方面,第一是目標任務的精準化,對群眾收入的來源方式、實現目標有具體的考核指標,通過信息化、系統化的管理方式,使扶貧工作有堅定的方向和抓手;第二是發動更加廣泛的扶貧力量,除了幫扶單位外,還有各級政府的職能部門(如民政局、衛生健康局等),以及各種社會力量參與其中。例如,塘頭村的沃柑種植園、光伏發電項目等,就是通過更廣泛的扶貧力量投資建設的。

數說成效

2016年,塘頭村原貧困戶共有45戶128人,全村人均收入6735.5元。2019年底,塘頭村人均收入達1.75萬元,貧困戶41戶(生老病死的動態過程)共計132人,全部達到脫貧標準。

目前,塘頭村通過67.8千瓦光伏發電項目、明湖長盈塘頭村超市項目等,每年可獲得集體收入約13萬元,通過差異化分配及設置公益崗位等措施,人均年分配收益近1000元。

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