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疫情下聯合國「史無前例」地運作著:職員大多在家辦公,聯大主席選舉更是「獨一無二」

疫情之下總部封樓,聯合國「史無前例」地運作,不僅完成了日常工作,還順利地開展了聯大主席和安理會非常任理事國的選舉等重要事項。

2020-06-22 04:02 / 2人閱讀過此篇文章  

這是6月17日在位於紐約的聯合國總部拍攝的選舉現場,後面成員國席位上空空蕩蕩。| 新華社發

聯合國秘書長古特雷斯6月中旬向所有聯合國職員和會員國代表團發出公告稱,在諮詢了聯合國醫療衛生等領域專業人士之後,他決定,聯合國紐約總部大樓將繼續當前的遠程辦公等措施,直至7月31日。這是3月中旬因紐約爆發新冠疫情、紐約聯合國總部大樓「封樓」後,古特雷斯第四次推遲開放大樓的決定。

疫情之下總部封樓,聯合國「史無前例」地運作,不僅完成了日常工作,還順利地開展了聯大主席和安理會非常任理事國的選舉等重要事項。

總部四次推遲重啟,重啟將分四個階段

聯合國於3月13日決定,為了「最大限度地減少傳播新冠病毒的風險」,自3月16日直至4月12日,除核心崗位外,其他所有聯合國總部職員應在家遠程辦公。此舉事實上宣布了聯合國總部大樓「封樓」,這在聯合國近75年的歷史上也是第一次。總部大樓在3月12日出現首例確診病例。隨著疫情的發展,聯合國四次作出推遲重新開放總部大樓的決定,重開時間從4月底一直推遲到了7月底。

古特雷斯在6月中旬的公告中稱,聯合國已經制定了四個階段的總部大樓「重啟計劃」。當前是重啟計劃的「預備階段」,聯合國總部當前應當將大樓內的工作人員控制在200人以下,對大樓進行全面消毒,設置保持社交距離的相關指示標識,並對高風險崗位加裝防護罩等保護措施。

古特雷斯稱,重啟計劃什麼時候進入第一階段,還沒有最終確定,但可以確定的是,在第一階段大部分聯合國總部員工仍將在家辦公,只有「有充分理由的」員工可以出現在總部大樓,大樓內的總人數不應超過400人。

目前,聯合國「危機行動小組」正對聯合國各崗位工作進行評估,確定哪些崗位在第一階段可以允許工作人員進入總部大樓。進入第二階段後,聯合國總部可以逐漸恢復正常人員容量的10%至40%,並開始接納各國代表團成員進入。公告沒有提到第三階段和第四階段重啟計劃的細節。

在線辦公成為日常,工作生活界限變模糊

聯合國總部「封樓」後,各種會議和活動都轉到了線上,各種「史無前例」也從一開始的新鮮有趣變成了習以為常。

對於常駐聯合國記者而言,聯合國工作最大的變化在於每日例行新聞發布會改為了線上。以往秘書長發言人和聯大主席發言人每天中午12時會在總部秘書處樓二樓的新聞發布廳,對各國常駐聯合國記者召開每日例行吹風會。自3月18日起,聯合國每日例行吹風會改到了線上,發言人也是在家裡以實時視頻會議的形式發布相關新聞。雖然發言人家裡掛上了與聯合國總部同款的背景布,但是剛開始的時候,視頻畫面看起來還是有一點「山寨」的感覺。早期記者提問環節是文本的,記者需要把問題通過文字聊天形式發給發言人,發言人在視頻會議上回答。後期技術改進後,記者提問也可以視頻直播了。

一位不願透露姓名的在國際援助領域工作的聯合國總部職員向記者講述了他目前「史無前例」的在家辦公狀態。他表示,在家工作後,工作時間更加靈活了,但是工作與生活的界限也變得模糊。聯合國內部有關在家工作的指導意見中一再強調,要「尊重職員生活與工作之間的邊界」,但事實上很難做到這一點。

他說,疫情下國際援助領域的工作更多了,「感覺自己不分白天黑夜地在工作」。以前出於慣性思維,很多協調工作依賴見面開展,如果見不了面,有暫時擱置的情況。目前工作主要依賴視頻會議,突破了空間界限,以前會擱置的問題現在開個視頻會議就可以了。這位職員還表示,一個較為欣慰的地方是,去年底聯合國對內部工作方式進行了升級,加強了IT技術的運用,絕大部分工作搬到了雲端。現在基本上只要有網絡,在哪裡都可以辦公。因此今年3月轉為在家辦公後,沒有遇到什麼大的障礙。他還透露,他的主管幾乎每天都會發郵件關心下屬的工作和生活狀態,感覺還比較人性化。

另一位接受記者採訪的聯合國職員表示,她觀察到聯合國總部目前非常注意職員的心理疏導,每天的視頻會議中有相當一部分時間是在關心職員的心理狀態。聯合國也鼓勵職員利用這段時間多「充電」,為此內部網絡上也推出了不少免費課程。這位職員還提到,聯合國工會近期還組織了秘書長古特雷斯與職員開在線交流會,就大家關心的幾乎所有話題進行坦誠的交流,旨在緩解大家的壓力。古特雷斯談到,他的母親人在葡萄牙,90多歲了,他也很想回葡萄牙去探望她。

成員國席位空空蕩蕩,聯大主席選舉獨一無二

雖然聯合國的絕大部分工作轉到了線上,但還是有一部分工作不得不在總部大樓實地進行,比如6月17日聯大主席的選舉。

這是6月17日在位於紐約的聯合國總部拍攝的選舉現場。|新華社發

聯合國大會每年在6月前後舉行聯大主席選舉,新任聯大主席在9月新一屆聯大開幕式就職,任期一年。在新冠疫情下,聯合國經過評估,決定於6月17日在聯合國總部聯大會堂舉行實地投票。6月2日,聯大就把投票程序和注意事項等下發給各成員國,並提前確認了各國投票人員的信息。往年聯大一般先召開全會,再投票,但6月17日投票當天沒有安排全會。192個成員國各派出一名代表來到總部聯大會堂,按提前確認好的時間順序先後進入會堂,完成投票。

本屆聯大主席班迪在聯大會堂主席台上主持投票,會堂里各成員國席位上空空蕩蕩。聯合國官方推特帳號上稱,17日的選舉是「獨一無二」的。最終來自土耳其的資深外交官沃爾坎·博茲克爾當選為第75屆聯大主席。當天聯大還舉行了安理會部分非常任理事國和聯合國經社理事會部分成員的選舉。

以往每年9月聯大會議開幕期間的一般性辯論中,各國元首都會在聯大會堂的主席台上向全世界發表講話。今年這一高級別會議的計劃仍未最終敲定。按目前的草案,秘書長古特雷斯將在聯大會堂發表開幕致辭,而世界各國領導人將預先錄製講話視頻在會場和網絡直播中播放。毫無疑問,這又將是一個「史無前例」的特殊場面。

作者:文匯報駐華盛頓記者 賈澤馳編輯:吳姝責任編輯:陸益峰





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