農村搞集體產權改革,要把土地收回集體統一耕種嗎?5點要明白

土地觀察員 發佈 2020-06-25T00:11:29+00:00

今年,農村集體產權制度改革要在清產核資和部分省份開展試點的基礎上,在全國範圍內全面推開,普及到每一個涉農縣,這將會有效解決一些地方農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題,進一步發展集體經濟。

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當前,全國農村都在大力開展集體產權制度改革。前些年,各地都按照國家要求開展清了產核資,逐村清查集體資產數質量、分布、經營等情況。今年,農村集體產權制度改革要在清產核資和部分省份開展試點的基礎上,在全國範圍內全面推開,普及到每一個涉農縣,這將會有效解決一些地方農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題,進一步發展集體經濟。

另一方面,隨著農業機械和農業技術的廣泛應用,一家一戶的小農生產模式逐步與時代發展不相適應,勞動產出率低、大型機械難以發揮最大效益、市場適應能力差等弊端逐步顯現,再加上糧食價格連年低低,農民種地收入不見增長,很多農民覺得包產到戶無法再實行了,甚至有人覺得應當回到當年的集體生產經營模式。農村搞集體產權改革,很多人懷念過去,要把土地收回集體統一耕種嗎?5點要明白


(1)發展適度規模的集中種植經營是必然趨勢

把農村土地承包到戶,實行以家庭為單位的種植經營模式,使農民有了種植經營的自主權和收益權,極大地激發了農民群眾勞動生產的積極性,在當時是很有積極意義的。但當前情況下,地塊分散、小農生產的弊端也越來越顯現,發展適度規模的集中種植經營已經成為上上下下的廣泛共識。國家鼓勵土地流轉,大力培植農民合作社、農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體,鼓勵土地集中和多種形式的規模經營。


(2)發展農村集體經濟不同於以往的集體經營

當前,各個地方都在開展集體產權制度改革,這將進一步發展壯大集體經濟,增強集體經濟組織和村委會的領導力、號召力。這也讓一些人感到不解,提出這是不是又要走集體經濟的老路,會不會把土地收回去搞集體經營。這些擔心是完全沒必要的,新的集體經濟和集體經營方式不會與以往的「吃大鍋飯」相同,而是採取新的經營方式和管理方式,引入現代經營理念,「資源變資產、資金變股金、農民變股東」,盤活集體資產,讓全體村民受益。


(3)農民合作社是一種自願參加的互助組織

也有人擔心當前很多地方都在大搞農民合作社,以流轉的方式把農民的土地收回搞統一經營,這是不是走以前的老路?實際上,農民合作社是不是參與、以什麼形式參與,都需要和當前的土地承包農戶進行充分的協商,是否參加完全自願,並且在勞動生產上也不同於以往的集體干、集體收,而是採取土地入股、年底分紅的方式流轉了土地。


(4)國家鼓勵農民發展家庭農場、擴大自主經營

在國家大力支持和培育的新型農業經營主體中,家庭農場被放在了首位。家庭農場是以家庭為單位、以家庭成員為主要勞動力,通過流轉或其它渠道把土地適度規模地集中起來自主經營的,可見國家並沒有想著回到「一大二公」的老路上來,而是結合形勢和實際,不斷摸索有利於農業發展、農民增收的新路子。


(5)農村改革發展一定會越來越好

農村改革和建設發展每走一步,都是一個艱辛的探索過程,每一個失敗的教訓都是沉痛的,每一步前進都凝結著很多人的智慧和心血。「開弓沒有回頭箭」。農村建設發展一定會吸取以往的教訓,一定會不斷開拓新的路子,農村的明天會越來越好。

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