6月4日，利比亞民族團結政府軍在的黎波里南部地區慶祝收復整個的黎波里。新華社發
今年3月，在利比亞的黎波里，民族團結政府武裝人員在戰鬥中射擊。新華社發
【特別關注】
6月23日，阿拉伯國家聯盟召開利比亞問題部長級會議，阿盟秘書長蓋特會後宣布，「利比亞危機的國際化令人擔憂，利比亞正處於危險的關頭」。阿盟反對「有關國家違反對利比亞的武器禁運並派遣僱傭軍行為，拒絕外國勢力對利比亞的公開軍事干預」。他強調，「堅決維護利比亞的國家統一與獨立，政治解決是穩定利比亞的唯一途徑」。
埃及總統塞西20日在視察西部軍區時發表講話稱，埃及有干涉利比亞的合法權利，指示軍隊為處於該國境內或境外的任何軍事行動做準備，埃及軍隊有能力保衛自己的國家。他還警告說，不允許任何方面對埃及西部邊界的安全構成任何威脅，並指出利比亞的蘇爾特和朱弗拉是埃及的「紅線」。隨後，土耳其前外交部長雅克什表示，埃及的軍事干涉並不會動搖土耳其支持利比亞民族團結政府的決心。民族團結政府的部隊將會在土耳其的支持下繼續對蘇爾特和朱弗拉發起進攻。
逐步升級的利比亞戰事
2019年年末，土耳其總統埃爾多安在電視節目中表示，利比亞可能成為「另一個敘利亞」。現在看來，這番表態似乎早已預示了利比亞可能成為中東和世界大國衝突的一個新的主戰場。各國在利比亞的代理人戰爭或轉化為直接正面對抗，帶動北非和中東局勢進入新一輪動盪期。
2011年初，利比亞被捲入「茉莉花革命」，隨後北約國家聯合利比亞反對派武裝暴力推翻了卡扎菲政權。如今9年過去了，利比亞的衝突和內亂反而愈演愈烈。被聯合國承認的西部民族團結政府與受利比亞國民軍領導人、「軍事強人」哈夫塔爾支持的東部國民代表大會分庭抗禮，分別控制首都的黎波里和東部地區。今年4月，受到埃及、阿聯和俄羅斯的支持，利比亞國民軍對的黎波里發起軍事行動，與控制該市的利比亞民族團結政府軍隊交戰。最初戰事進展順利，國民軍甚至一度控制了首都外圍的國際機場。隨後，在土耳其的直接軍事支持下，民族團結政府成功擊退了哈夫塔爾部隊，並發起了反攻。經過數周激烈戰鬥，民族團結政府軍隊已從國民軍手中重新奪回瓦提耶空軍基地，並將其列入利比亞西海岸「解放區」之一。隨後民族團結政府軍從三個側面向蘇爾特進軍，但國民軍的空襲阻止了政府軍攻勢。
6月6日，塞西與哈夫塔爾、國民代表大會主席伊薩在開羅舉行會談。在會後的新聞發布會上，塞西發表聲明，呼籲利比亞交戰各方自6月8日起停火，並提出多項促進利比亞和平談判的舉措。民族團結政府斷然拒絕了該倡議，並於當日繼續向東追擊國民軍武裝。支持民族團結政府的武裝組織發言人穆罕默德·格努努8日說，民族團結政府總理薩拉傑呼籲麾下武裝「繼續向蘇爾特推進」。土耳其也拒絕了埃及的計劃，稱其為「拯救哈夫塔爾的呼籲」。
兵家必爭之地：蘇爾特和朱弗拉
哈夫塔爾率領的國民軍在2017年攻占了朱弗拉，於2019年6月占領了蘇爾特。朱弗拉位於的黎波里東南約650公里的大沙漠地區，是利比亞戰略性空軍基地所在地，這個基地是利境內最大、設施最先進的空軍基地，經過現代化改造的基礎設施可以裝配最先進的空中武器。該地區還連接著利比亞的東西部和南部，因此，控制朱弗拉的基地幾乎意味著控制整個利比亞的一半，進可攻退可守，並直接輻射和威脅埃及的西部邊界。
蘇爾特市距的黎波里約450公里，距埃及邊界約1000公里，位於的黎波里和國民軍旗下重鎮班加西之間，同時位於利比亞海岸線中部的該市還是該國「石油新月」地區的西部門戶，也是控制錫德拉、拉斯拉努夫、瑪莎·布雷加和祖維提納港口的必經之路，這些地區共有11個石油管道和3個天然氣管道直通地中海。這些地區被稱為利比亞的「石油新月」，儲藏有全國60%的油氣資源，占領蘇爾特就可以輕鬆地占領一條長達350公里的沿海地區，一直延伸到班加西，並掌控沿線的管道、石油精鍊廠、碼頭和倉儲設施。在戰前，利比亞財政收入的96%來自石油及其衍生品，控制「石油新月」地帶、牢牢把控石油收入，將對利比亞今後的戰局發展起到關鍵性作用。
因此，對衝突各方而言，蘇爾特和朱弗拉皆為兵家必爭之地。埃及前駐土耳其大使阿卜杜·薩拉丁告訴記者，特別是對於埃及而言，這直接威脅了埃及的安全利益和能源利益。此前土耳其曾將位於敘利亞伊德利卜的親土僱傭軍轉移至利比亞參戰，其中不乏「穆兄會」「伊斯蘭國」等恐怖組織的擁躉，埃及擔憂如果這部分勢力掌控了利比亞的關鍵港口和軍事設施，將大大威脅埃及西部邊境安全。土耳其方面表示，直到蘇爾特和利比亞油氣田得到控制後，土耳其軍事行動才會停止。「如果他們成功了，他們將在班加西和埃及西部邊界打開大門。這意味著土耳其麾下的極端組織民兵將獲得綿延1000多公里的活動空間，滲透到埃西部沙漠，並對埃及軍警和平民發動襲擊。」能源方面，埃及認為土耳其同民族團結政府簽署的海上石油和天然氣開採協議侵占了埃及的海洋領土，並妨礙了埃及、希臘、賽普勒斯和以色列建設通向歐洲市場的地中海東部天然氣管道。
是打是談成為埃及難題
土耳其外交部長恰武什奧盧21日表示，政治解決是解決利比亞危機的最好辦法。但他針鋒相對地提出，「應該從利比亞政治和談規劃中排除國民軍領導人哈夫塔爾」。他指出，在利比亞建立和平對鄰國至關重要，「我們理解利比亞和平對埃及的重要性不容忽視，但埃及和一些國家對利比亞的立場是錯誤的，我希望這些國家能從錯誤中恢復過來」。同日，埃及外長舒凱里表示，埃一直努力推動利比亞問題的政治解決，軍事解決將會是埃及的最後選擇。
目前來看，似乎埃土雙方都保持了一定程度的克制，不希望同對方發生正面衝突。埃及外交事務委員會成員拉賈認為，相較於土耳其，打還是談成為埃及的首要難題。
從地區大國角度，就利比亞問題同屬一個陣營，支持國民軍和哈夫塔爾的沙特、阿聯、法國、希臘等不太可能加入埃及，同土耳其正面交戰。沙、阿深陷葉門衝突難以自拔，而法、希則與土同屬美國領導的北約陣營，美國不會允許北約陣營內部產生軍事衝突。此外，俄羅斯和美國也採取了一定的模糊態度，同各方展開會談。此前有消息稱，土耳其會默認俄羅斯在朱弗拉的控制權，以換取占領蘇爾特。而俄更希望將蘇爾特作為海軍基地，並將其同敘利亞塔爾圖斯和拉塔基亞空軍基地連接，以加強在地中海的軍事部署。
拉賈指出，對於美國來說，首要任務是阻止俄羅斯在利比亞擴大勢力，只要俄羅斯在談判中占上風，美國就不太可能在北約框架中逼迫土耳其讓步。因此，地區國家或各懷心事、或備受鉗制，埃及無疑被推到了衝突最前線，不得不面臨艱難抉擇。
拉賈認為，埃及的內外環境導致埃採取軍事行動需要極大的魄力。從內部看，新冠肺炎疫情導致埃及外匯儲備嚴重減少，此前為抗擊疫情劃撥的1000億埃磅專項資金已經消耗了近六成，今年4月份的失業率已升至9.2%。此時發動戰事可能進一步影響埃及脆弱的經濟，甚至引發劇烈連鎖反應。從外部看，埃及當前西面利比亞戰局愈演愈烈，南面同衣索比亞就復興大壩談判陷入僵局，被任何一方牽扯過多精力都有可能導致另一方乘虛而入，「兩面受敵」的埃及難以果斷抉擇。
埃土正面開戰並非空談
據《全球火力》網站報告，埃及軍隊擁有1054架戰機，其中包括215架戰鬥機、88架武裝直升機和59架軍事運輸機，此外還有294架執行訓練、特殊任務和戰鬥的直升機。埃及還擁有2100多門野戰大炮、1100多門自行火炮和大約1100枚飛彈發射器，擁有4.2萬多輛坦克和11700多輛裝甲車。至於埃海軍，有7艘巡防艦、7艘護衛艦、45艘巡邏艇和31艘掃雷艦。該網站評估，埃及軍事實力在阿拉伯世界和非洲排名第一，在世界排名第九，排名土耳其之前。拉賈認為，埃及帳面軍事實力不容小覷，劃定「紅線」、揚言出兵也並非空談。
土耳其近期在中東地區屢出奇兵，去年12月發動的「和平之泉」行動，對敘利亞境內的庫爾德武裝發動第三次越境打擊；6月14日又剛剛對伊拉克北部多地的庫爾德工人黨武裝發動了代號「鷹爪行動」的軍事行動。這兩場戰事土耳其收穫頗豐，也給了埃爾多安及執政的正發黨極大的信心和鼓勵。拉賈判斷，埃及和土耳其正處於騎虎難下的艱難時期，在各方力量的裹挾下，利比亞成為下一個敘利亞的可能性陡升。