歐盟能否再次團結起來?

人民網 發佈 2020-07-02T10:45:17+00:00

德國《世界報》報導稱。默克爾此前接受《衛報》等6國媒體聯合採訪時表示,新冠肺炎疫情給歐盟帶來了前所未有的挑戰,她目前的首要任務是推動救助基金計劃,防止歐洲經濟進一步衰退。

默克爾進入歐盟時間!」德國《明鏡》周刊報導稱,7月1日起,德國開始擔任為期半年的歐盟輪值主席國。

德國總理默克爾此前在德國聯邦議院動員會議上表示,德國將在歐盟遭受史上最嚴重挑戰之時擔任歐盟輪值主席國,「『團結起來,讓歐洲再次強大』,就是德國在擔任主席國期間的座右銘」。

首要任務團結抗疫

「應對新冠肺炎疫情及推行歐洲經濟刺激計劃是默克爾擔任『歐盟總理』的序幕。」德國《世界報》報導稱。

默克爾此前接受《衛報》等6國媒體聯合採訪時表示,新冠肺炎疫情給歐盟帶來了前所未有的挑戰,她目前的首要任務是推動救助基金計劃,防止歐洲經濟進一步衰退。在危急關頭,德國不會只考慮自己,而將採取「特別舉措」以維護歐盟團結。

今年5月,德法兩國倡議歐盟設立總額達5000億歐元的恢復基金。5月底,歐盟委員會提議設立總額為7500億歐元的「恢復基金」,用於幫助歐盟成員國在疫情後重建經濟,這一方案須得到27個歐盟成員國的同意和歐洲議會批准方能生效。然而,以荷蘭、奧地利、瑞典和丹麥為代表的「勤儉國家」主張緊縮財政,反對分擔債務來援助困境更嚴重的其他歐洲國家。

「默克爾打破德國奉行緊縮財政政策的一貫主張,提議由歐盟國家共同籌集資金,用於為受疫情影響最嚴重的國家提供贈款,德國在此議題上實現了難得的態度轉變。」法新社報導稱。

恢復經濟應對挑戰

據西班牙《先鋒報》網站報導,默克爾曾表示,儘管在過去諸如金融危機或移民問題的嚴峻形勢下,人們看到歐洲還沒有為抵禦危機做好充分準備,但隨著新冠肺炎疫情帶來的空前挑戰,「所有成員國對維護強大的歐洲單一市場並作為一個整體在世界上展示自己都抱有真正的興趣」。

「作為歐盟兩大『發動機』之一,德國擔任輪值主席國,外界對此寄予較大希望。」中國現代國際關係研究院歐洲研究所學者董一凡在接受本報記者採訪時分析,德國擔任輪值主席國,首要任務是解決抗擊疫情和恢復經濟的問題,將歐盟經濟從衰退中拉回正軌;其次,默克爾曾表態,將進一步推動歐盟一系列戰略議程,包括歐洲綠色協定等;此外,推動歐盟在保證自身立場不受外界影響的前提下,發揮更加重要的國際作用,更加勇敢地維護歐盟的國際利益。

德新社報導稱,德國在擔任歐盟輪值主席國期間將主要關注財政、貿易政策、衛生、英國「脫歐」等問題。此前,默克爾在德國聯邦議院發表講話提到,除了抗擊疫情外,氣候變化、經濟和社會的數字化以及歐非和歐中關係也將是德國擔任歐盟輪值主席國期間的重點工作。

積極行動作出表率

美國政治新聞網歐洲版評論稱,默克爾的最新動作表明,為了在此次危機中確保歐盟的生存延續和德國自身利益,德國將在歐洲舞台上扮演更積極的角色。

董一凡認為,作為輪值主席國,德國在充當領導者角色的同時,也需要為歐洲提供更多公共產品。在「恢復基金」方案中,德國一改以往在歐洲財政一體化、債務一體化問題上的保守態度,就是一個例子。在德國的國家利益和歐盟整體利益中,德國可能要為歐盟做出更大的利益讓渡,這也是德國作為領導者應盡的義務。

「德國擔任輪值主席國,對於歐盟內部團結和對外關係有積極作用。」董一凡分析,與過去幾年擔任歐盟輪值主席國的國家相比,德國具有更強的領導力和影響力,在協調大國立場方面有望發揮更大作用。德國在政治、經濟、外交等方面的利益,與歐盟利益高度重合,因此,就主觀意願而言,德國有強烈意願謀求歐盟的團結和繁榮。但就客觀環境而言,疫情目前出現反彈趨勢,全球經濟衰退可能比此前預測的更加惡劣,歐洲多國社會問題突顯,客觀挑戰仍然嚴峻。

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