俄羅斯修憲法案通過,普京總統任期「歸零」,或連任至2036

時代財經 發佈 2020-07-02T23:05:58+00:00

據俄羅斯衛星7月2日消息,俄羅斯中央選舉委員會完成100%計票結果顯示,77.92%選民投票支持修憲,21.26%的人反對。

作者:時代財經 石恩澤

因新冠疫情一度推遲的俄羅斯全民修憲公投,在7月2日迎來了結果。

據俄羅斯衛星7月2日消息,俄羅斯中央選舉委員會完成100%計票結果顯示,77.92%選民投票支持修憲,21.26%的人反對。

這意味著,現年67歲的普京,將可在2024年繼續參選,且當選後可一直連任到2036年。屆時他將達83歲。

值得注意的是,普京至今已擔任過四屆俄羅斯總統,本屆任期將於2024年到期。

綜合相關報導來看,普京未來繼續參選將是大機率事件,他或將在4年後迎來自己的第五次總統任期。

俄羅斯中央選舉委員會數據顯示,77.92%選民投票支持憲法修正案。(圖片來源:俄羅斯衛星通訊社)

「總統任期歸零」

在普京長達20年的政治生涯中,其民調長期保持高位。在2018年競選連任總統時,他甚至以76%的選票成功連任。

但是俄羅斯憲法規定,同一人擔任總統任期不得超過兩屆。為此,在2008年時,普京曾推舉時任俄羅斯第一副總理的梅德韋傑夫出任俄羅斯總統,並於2012年重回總統之位,繞開了俄羅斯憲法限制總統任期的問題。

梅德韋傑夫在擔任俄羅斯總統期間,通過修憲將總統任期年限從4年延長到6年,但其並未在任期內施行。因此,普京在暫別總統之位4年後,開啟了長達12年的總統任期。

2017年,普京在宣布參選連任時,曾被問及是否會通過修憲取消對總統連任次數或任期年限的限制,並在任期結束後再次尋求連任。普金當時回答稱,「不想到100歲還在當總統。」

但事實上,俄羅斯與普京越來越密不可分。作為普京的強力支持者,同時也是世界第一位女航天員的俄羅斯議員,捷列什科娃於2020年3月提出「總統任期歸零」的修改憲法建議。

據《俄羅斯報》6月22日報導,普京相信,憲法修正案將使國家得到鞏固。他在接受俄羅斯電視台採訪時亦表示,根據他個人經驗,「如果不通過修正案,大概兩年以後,許多權力機構就無法正常安心工作了,就會開始四處打聽,尋找可能的接班人。」他說,「我們需要工作,而不是尋找接班人。」

「很多俄羅斯民眾不覺得普京連任有什麼問題。即便不喜歡普京,他們也不介意他繼續留任。」BBC駐莫斯科記者莎拉·雷恩福德指出,很多俄羅斯人認為普京是個強有力的領導,敢於向西方國家叫板,同時也沒有其他可選的人,這是很多人的普遍看法。

首要任務:爬出經濟低谷

儘管俄羅斯仍可能由普京繼續執政至2036年,但是在面臨經濟衰退以及新冠疫情的雙重衝擊下,俄羅斯未來將如何復甦經濟?外交政策是否有所變化?一直在推行的俄羅斯復興計劃又將如何延續?

事實上,國際貨幣基金組織(IMF)於6月份對俄羅斯2020年經濟的預測是GDP萎縮6.6%。由此可見,如何刺激經濟復甦將成為令俄羅斯總統頭疼的問題。

「在內政外交上,(俄羅斯)將會有一個傳承性,應該會在現有的框架下進行微調。而如果普京連任成功,首要解決的問題還是俄羅斯經濟。」中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、俄羅斯外交室副主任李勇慧於7月2日接受時代財經採訪時表示,俄羅斯下一步還將面臨漫長的經濟復甦之路。

「俄羅斯要先從經濟的低谷中爬出來,一方面寄希望於國際油價能夠有所回升,另一方面是從內部變革自身經濟結構。此外,還可以大力發展數字經濟。」她說。

事實上,隨著新冠疫情在全球蔓延,國際油價在疫情期間一度出現斷崖式下跌。而能源產業幾乎占俄羅斯國內生產總值的四分之一,且至今為止,俄羅斯經濟對能源產業的依賴性並未產生根本改變。

據俄羅斯國家評級機構估計,在疫情期間,俄羅斯的總損失可能達2390億美元。毫無疑問,這對俄羅斯是嚴重的衝擊。

值得慶幸的是,隨著各國逐步復工復產,石油輸出國組織(OPEC)超預期執行減產協議,6月的石油產量降至20年來最低水平,這些利好消息都有利於國際油價上漲,也有助於俄羅斯經濟進一步得到修復,儘快爬出低谷。

此外,俄羅斯還將從7月初開始實施經濟恢復國家計劃。而該計劃旨在實現商業活動的正常化、提振公民就業和收入,推動俄羅斯經濟轉型。

據人民網報導,經濟恢復國家計劃包含約500項具體措施,包括增加投資活動、應用數位技術、提高教育水平、快速建設優質住房等,將投入約5萬億盧布(1美元約合69.4盧布)。

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