關注@保潔員小張兒聊人人都該知道的公共衛生那些事。#讓公共衛生流行起來#

在過往70餘年裡，世界衛生組織帶領人類消滅了天花，遏制結核病的努力挽救了5000萬條生命；通過常規免疫服務和大規模疫苗接種，將全球脊髓灰質炎發病率降低了99%；更是在伊波拉病毒、寨卡病毒、流感病毒、瘧疾等傳染病的流行跨越國界時，協調多方力量，領導各國渡過難關。

1945年，各國外交官們聚集一堂，討論聯合國成立的相關事宜。其中的重要話題就是建立一個全球衛生組織。

1946年，在美國紐約舉行的國際衛生大會上，61個國家代表聯合簽署了《組織法》，代表著超過半數的聯合國成員支持世界衛生組織的成立。

1948年4月7日，《組織法》生效，世界衛生組織正式成立。總部定在瑞士日內瓦，同時在全球分設6個區域辦事處和150個國家辦事處。

作為聯合國下屬的一個專門機構，世界衛生組織（WHO，世衛組織）是國際上最大的政府間衛生組織。其主要職責包括——

只有主權國家才有資格參加世界衛生組織。截止2019年，世界衛生組織共有194個成員國。

全球衛生協調員

世衛組織存在的存在意義，就是指導與協調聯合國系統內的國際衛生問題。

從人類根除天花，到遏制霍亂和傷寒等「古老」疾病，再到應對SARS和愛滋病毒等「新興」疾病的全球流行，世衛組織都起到了舉足輕重的作用。

不僅是上述傳染病，還是癌症、糖尿病等慢性非傳染性疾病，以及健康行為問題干預和衛生體系管理，世衛組織的研究與數據資源都常成為各國行動的指導方針。

世界衛生組織由總幹事領導，配合執行委員會開展各領域工作。

執行委員會由34名醫療與公共衛生領域的專家組成，人選由會員國指派，任期三年，每年至少開會兩次，負責執行衛生大會的決定和政策，並且提供建議和敦促工作推進。

除了醫生、公共衛生專家、科學家和流行病學家之外，世衛組織工作人員還包括受過培訓能夠掌管行政、財務和信息系統的人員，以及衛生統計學、經濟學和緊急援救方面的專家。

對於公共衛生專業的人來說，世衛組織的網站是一大寶藏。

這裡可以查到各個國家、不同年度的各類健康數據，了解各國的公共衛生事件進展，獲取健康教育海報和視頻資源等等。

更爽的是，這些資料都有中文版本。

1978年，世界衛生大會通過決議，確立了世衛組織的多語言政策，同時將阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文定義為世衛組織的六種正式語言。自1998年起，組織內的重要資料（包括《國際疾病分類》、《世界衛生統計》、《世界衛生報告》等），均會以六種語言呈現在官網上。

世衛組織：錢怎麼算？

世界衛生組織的運營資金主要來自會員國和準會員的分攤會費和自願捐款。

會費占世衛組織資金總額的四分之一左右，近些年的占比也有所減少。其評定標準是依照國家GDP和人口進行計算，194個會員國和兩個準會員國每年1月1日繳付。

相較於會費，自願捐款才是世衛組織的主要「收入」來源。

不同於會費，自願捐款不僅可以來源於（准）會員國家，也可以來源於任何組織與個人。

美國的捐款約占全球所有自願捐款的14.7％。而比爾和梅琳達·蓋茨基金會則是最大的私人組織捐款方。

其他自願捐款主要來自於英國、德國、日本成員國；中國自願捐助占比4%，排名第六。除此之外，聯合國開發計劃署等組織也向世界衛生組織捐款。

這些資金會用於世界衛生組織的運作、項目的執行與事件的應對。世衛組織需要通過預算規劃網站的每季度更新，向會員國和其它合作夥伴提供詳細的項目執行與資金使用狀況。

據世衛組織發布的2018-2019財政報告，2018年世衛總支出為22.92億美元。

除了常規工作，對於突發事件的處理，世衛組織還可以發起具體項目的「戰略準備和應對計劃」。如應對新冠肺炎，世衛組織擬籌集6.75億美元用來幫助世界各國應對疫情傳播，目前已有超過8億的捐款認領。

誰有資格成為世衛組織的會員呢？

最最基本的要求，是一個主權國家。會員不是誰想當，就可以輕易當的。

作為聯合國成員國的所有國家，需要接受世界衛生組織的《組織法》成為其會員國。對於其他國家，可以申請經世界衛生大會簡單多數票批准後被接納為會員國。

自成立以來的70年間，世界衛生組織取得了許多令人矚目的成就：領導全球根除天花，將脊髓灰質炎病例減少了99％以上，控制伊波拉疫情的蔓延。最近還要應對登革熱暴發，為南亞和東南亞當地診所提供培訓、設備、經濟援助和社區資源等等。

疫情的控制，需要的是全球合作。

40年前，世界之所以可以消滅天花，一個曾經「支配」人類數千年的疾病，最重要的一點就是各國的通力合作與世衛組織的協調。

全球疫情的終點，永遠不由抗「疫」能力最強的國家決定，而是由最弱的國家在各國協助下完成。而世界衛生組織的協調，正是讓這一切實現的關鍵。

參考資料：

世界衛生組織 https://www.who.int/zh

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