澳大利亞疫情最嚴重的維多利亞州8月2日晚宣布進入災難狀態，升級防控措施，對該州首府墨爾本實施宵禁。圖為3日拍攝的墨爾本城區街道。新華社發
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過去28年來，在經合組織（OECD）成員中，澳大利亞是唯一一個經濟能夠保持持續增長的國家，這也是澳政府一直引以為傲的成績。然而天有不測風雲。2019年百年不遇的高溫乾旱天氣及持續了近半年的山火使澳大利亞經濟遭遇了雙重打擊。2020年年初新冠肺炎疫情又接踵而至。原以為已控制住疫情的澳政府信誓旦旦計劃7月全面復工復產重啟經濟，但是二次疫情在全國經濟旗艦州維多利亞州的突然暴發遲滯了政府的經濟復甦計劃，讓澳大利亞經濟徹底陷入至暗時刻。
維州成為疫情「風暴眼」
新冠肺炎疫情初期，澳大利亞聯邦及地方政府採取了關閉邊境和封城等積極措施阻斷疫情在國內蔓延，成效顯著，而維州一直處於全澳疫情防控最好的狀態，維州州長安德魯斯因此贏得了民眾的普遍認可，其民意支持率也一度高達85％。然而大意失荊州。自7月上旬以來，維州每日新冠肺炎確診病例數都以3位數遞增，8月5日甚至刷新確診病例數和死亡病例紀錄，分別達725例和15例，維州瞬時轉變為全澳疫情的「風暴眼」。一個月過去了，維州疫情增長曲線迄今仍未有壓平跡象，每天確診人數仍在四五百人之間，這讓全澳陷入二次疫情的風聲鶴唳之中。截至記者發稿時，全澳確診病例數已突破2萬，而維州的新冠病毒感染數接近14000例。
據澳大利亞廣播公司等當地媒體報導，維州隔離酒店違規操作是引發維州疫情捲土重來的罪魁禍首，這些違規行為包括酒店保安與隔離客人的桃色醜聞及交叉傳染。報導稱，基因組測序顯示，一些感染病例可能與「隔離酒店的員工違反眾所周知的防疫規定」有關。維州首席衛生官布雷特·薩頓說，那段時期分析的幾十個病例都與酒店隔離問題有關。隨後，這些病例又引發了大規模社區傳播，特別是導致近百家養老院的數百名工作人員和老人及上千名醫務工作者的感染，最終導致維州從抗疫典型淪為全澳疫情的「震中」。鑒於大規模社區感染，安德魯斯於8月2日宣布大墨爾本地區進入四級封鎖，維州鄉鎮地區執行第三階段限制措施，維州從緊急狀態升級至「災難狀態」，警方被賦予更大的執法權，最為重要的是維州頒布了強制「戴口罩令」。維州多數地區經濟再次陷入停擺狀態。多爾蒂研究所流行病學負責人朱迪·麥克弗農教授認為，更嚴格的防疫措施的效果需要一周多的時間才能在新增病例數上有所體現，並且維州的新冠病毒感染率需要一段時間才會開始下降。她表示，維州人要對這些措施的效果保持信心。
醫療系統不堪重負
然而，維州的抗疫行動卻面臨巨大挑戰。首先，醫護人員感染人數和新冠病人入院人數的雙重增加，讓醫療衛生系統不堪重負。《澳大利亞人報》指出，數據顯示確診病例增加了540％，住院病人則增加了700％以上，重症監護病房的住院人數增加了1500％。另據報導，疫情以來，維州已有1000多名醫護人員感染新冠病毒。薩頓警告說，該州正面臨最嚴峻的公共衛生挑戰。
其次，開展確診病例密切接觸者的追蹤排查人力有限。當地媒體報導稱，隨著每日新增確診病例的大量增加，州政府及時追蹤排查確診病例的密切接觸者日趨困難。維州醫務人員警告稱，追蹤排查確診病例的滯後將導致更多不明來源的新病例。穆克什·海克沃爾醫生在維州開設了一家呼吸診所。他說，目前情況下，他直接聯繫上確診病人都是在該病人確診後的2至3周後。他認為維州的公共衛生系統已經崩潰了，因為確診病例數量太大。
再次，面對維州政府出台的抗疫措施，民眾的配合度不足。澳廣播公司日前報導說，維州曾派出3000名政府工作人員去挨家檢查確診病例居家隔離的情況，結果發現有800多人並未遵守居家隔離政策而外出。為此，州政府不得不加派檢查的人力和警力，並宣布第二次違反居家隔離措施的人將面臨4957澳元的罰金。報導還稱，民眾因拒絕戴口罩與警察發生衝突。一名女子因沒有戴口罩被警察詢問時襲擊警員。維州警察局長謝恩·巴頓表示，有一些自稱「自主公民」的人認為這些限制措施法律不適用於他們。他們在檢查站嘲弄執勤警員，拒絕向警員提供他們的名字和住址。當下，疫情已經將澳大利亞分割成了兩部分，一部分是維州，另一部分是維州以外的地區。
經濟復甦按下暫停鍵
實施更為嚴格的防疫措施意味著更多的商業領域陷入停頓。《澳大利亞人報》報導稱，當維州宣布進入「災難狀態」並實施更為嚴格的封鎖政策後，國際評級機構標準普爾已經表示或將下調維州的信用級別。標普認為，控制二次疫情的措施嚴重打擊了維州的經濟活動。標普不久前已經將維州「AAA」長期信用評級列入「負面觀察」名單。在接下來的幾個月，該機構將從維州出台的防疫措施、政府政策方向以及政府是否控制住二次疫情蔓延三個方面對維州財政的影響進行評估，從而對維州的評級作出決定。標普還表示，如果維州的財政金融情況因二次疫情持續惡化，那麼他們將下調維州的長期信用評級。澳廣播公司報導稱，二次疫情防控措施讓維州失業率上升。澳統計局數據顯示，6月中旬至7月中旬，全澳失業率上升了1.1%，而維州失業率則上升了2.2%。維州的零售業銷售額急劇下降，特別是疫情嚴重的大墨爾本地區。
一些經濟學家悲觀地認為澳經濟復甦已失去動力。這一悲觀情緒源於維州經濟在全澳的地位，以大墨爾本經濟中心為依託的維州經濟占澳國內生產總值的30%。《紐約時報》等媒體近日報導稱，鑒於維州的二次疫情錯綜複雜，澳大利亞聯邦儲備銀行下調了全年經濟增長預期。澳聯儲認為，維州近期實施的更加嚴格的防疫措施將澳第三季度國內生產總值削減2%。澳聯儲將今年澳大利亞國內生產總值下調為萎縮6%，接下來幾年澳經濟將反彈增長。澳聯儲還預計2021年和2022年澳GDP將分別呈現5%和4%的增長，但這一增長預估分別小於之前7%和5%的預期。《澳大利亞人報》還報導說，莫里森政府將再投入150億澳元擴大工資補貼，旨在幫助受二次疫情打擊的工人和企業，維州二次疫情給國民經濟造成的損失上升至120億澳元。莫里森政府透露，維州封鎖政策的延長將導致約40萬人失業，並使澳近40年來首次出現連續三個季度經濟萎縮。
二次疫情已經讓澳大利亞政府今年5月推出的經濟復甦路線圖的第三階段成為泡影。為避免大規模疫情捲土重來，澳大利亞其他各州和領地不得不對早已啟動的階段性經濟復甦計劃按下暫停鍵，其他各州與領地不得不對維州等實施關閉邊境等舉措，略有回暖的經濟活動再度墜入冰凍期。
（本報坎培拉8月8日電 本報駐坎培拉記者 王傳軍）
來源：光明日報