法國政府推出千億歐元重振計劃

歐洲時報 發佈 2020-09-04T09:25:48+00:00

政府強調重振計劃的目標不僅是讓法國經濟在兩年內回復到危機以前的水平,並儘快創造16萬就業崗位,這同時是一個大力推動生態轉型和高科技發展的面向未來的規劃。

【歐洲時報蔡家怡編譯】9月3日,法國政府正式公布了經濟重振計劃的細節,總額1000億歐元的「大蛋糕」將在提升企業競爭力、環保生態轉型以及社會團結三大領域平均分配。政府強調重振計劃的目標不僅是讓法國經濟在兩年內回復到危機以前的水平,並儘快創造16萬就業崗位,這同時是一個大力推動生態轉型和高科技發展的面向未來的規劃。

計劃公布後,反對黨大多持批評態度,認為雷聲大雨點小,重振計劃的力度遠未達到法國實際所需。

工會也表達了疑慮,認為砸錢是一回事,創造就業是另一回事,因為計劃中未在就業承諾方面對獲得扶持的企業提出任何約束條件。

法新社報導,法國總理卡斯泰當天表示,這個重振計劃不僅要修補危機造成的傷痕,更重要的是為規劃法國2030年藍圖做準備。

卡斯泰指出,重振經濟的當務之急就是改善就業。受新冠疫情影響今年預計法國流失80萬個工作崗位,總理期待通過千億計劃幫助企業紓困,由此在明年重新創造16萬個工作崗位。

為了在兩年後下一屆大選前看到成果,卡斯泰承諾政府會「立即執行」重振計劃,並會成立一個指導委員會,由他親自主持落實分配各項資金和監督執行進度。

據介紹,千億計劃的分配如下:

提升企業競爭力:350億歐元

重振計劃第一部分是提供350億歐元為企業改善生存環境、提升競爭力。

200億歐元:通過降低增值稅及地產稅等措施為企業生產環節減負,將惠及42%的中型企業、32%的微小企業以及26%的大型企業。

30億歐元:政府將通過國家擔保貸款等形式,鼓勵銀行幫助企業融資。

10億歐元:扶助地方工業發展,其中4億投向境內企業,另外6億用作鼓勵企業將生產活動回遷法國。

110億歐元:推動企業革新,包括資助「投資未來項目」(PIA),以及通過法國國家投資銀行(Bpifrance)為創新計劃提供資金援助。

3.85億歐元:協助中小型及微型企業的數字化轉型。

另外,政府也提到為企業簡化行政程序,以加速恢復出口貿易。

生態轉型:300億歐元

第二個部分是300億歐元的生態轉型預算,主要用作發展綠色交通運輸、建築節能改造和鼓勵企業可持續發展。

110億歐元:綠色交通運輸。其中47億歐元供給法國鐵路公司SNCF發展鐵路貨運,包括重啟從南到北的佩皮尼昂(Perpignan)——巴黎蘭吉斯(Rungis)蔬果專列路線。其餘的將用作發展綠色出行計劃,如自行車及公共運輸等。

70億歐元:建築節能改造。其中40億歐元用作翻新學校及養老院等公共建築;另外,20億歐元資助私人住房「翻新工程補助金」(Ma Prime Rénov』)項目,目的是通過讓所有業主無條件享受補助,鼓勵出租房及公共住宅樓宇的節能改造。

90億歐元:扶助企業可持續發展,特別是推動環保領域的研究和創新。

12億歐元:發展可持續農業以及綠色食品生產。

3億歐元:改造供水系統。

社會團結:350億歐元

重振計劃的第三個部分是350億歐元的社會團結基金,包括改善就業以及為地方發展和公共醫療撥款等。

65億歐元:促進年輕人就業,最主要的措施是為雇用一名26歲以下年輕人的企業提供4000歐元的補助金。

76億歐元:預防失業。其中66億歐元用作扶助長期打半工的勞動者,另外10億歐元資助員工在職培訓計劃,特別是新興行業的雇員培訓。

5億歐元此前已用作為開學補助金增額100歐元。

此外,還計劃向地方政府和公立醫院分別撥款52億歐元和60億歐元,為扶貧計劃增加2億歐元預算,3.5億歐元用作翻新老舊橋樑,等等。

千億計劃中的800億歐元直接由政府撥付,因而短期內勢必加重財政負擔,預計今年公共債務將達到國內生產總值121%,但卡斯泰重申,不會通過加稅來彌補財政赤字。實際上,這筆撥款中的一半(400億歐元)來自於歐盟3900億歐元重振計劃的無償補貼。

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