低調卻不低端的海洋新秀 中國海警部隊羽翼豐滿

利刃號 發佈 2020-10-28T14:51:53+00:00

近幾年來,中國的海上軍事力量建設取得很大進步,除了中國海軍的發展勢頭十分迅猛之外,還有一隻海上武裝力量的發展不容忽視,它就是被稱為"第二海軍"的中國人民武裝警察部隊海警部隊。說起海警部隊,若非資深軍迷可能對他們還是不太了解的,總覺得海警和一般陸地上的警察沒有什麼不同。

近幾年來,中國的海上軍事力量建設取得很大進步,除了中國海軍的發展勢頭十分迅猛之外,還有一隻海上武裝力量的發展不容忽視,它就是被稱為"第二海軍"的中國人民武裝警察部隊海警部隊。說起海警部隊,若非資深軍迷可能對他們還是不太了解的,總覺得海警和一般陸地上的警察沒有什麼不同。

中國海警部隊近年來經歷了一個前所未有的大變動,在以前由於體制原因,中國的海上執法力量有很多個部門分管,比如農業部分管漁政、海關分管緝私、海洋局分管海監、公安邊防部隊分管海警,造成多頭分散、"九龍治水"的問題。反觀我們的主要海洋爭端對手日本早已建立統一的海上執法機構,就是臭名昭著的日本海上保安廳。面對日益嚴重的海洋爭端,中國下定決心將海上執法機構統一起來。在2013年10月,國務院重新組建了國家海洋局,將原本屬於漁政、緝私等部門的執法力量與海監、海警整合之後統一對外以中國海警局名義開展海上維權執法活動。在經過5年時間的磨合之後,2018年再進一步將原本屬於國家海洋局管理的海上執法力量移交給武警部隊管理,成立新的武警海警總隊,指揮權也從原來的國務院劃歸到中央軍委。利刃認為,將海警部隊的指揮權由國務院劃歸中央軍委有以下幾個好處:一是提高海警人員的訓練水平。在以前,海警部隊由海洋局管理時,訓練水平跟不上,缺乏遠海航行經驗,難以應付複雜多變的海上執法環境。現在,海警部隊歸屬武警部隊,所有成員都屬於部隊現役編制,與解放軍執行同樣的訓練標準;二是強化海警艦艇的武器裝備。以往海警艦艇受條件限制大多數都沒有配備武器裝備,只有高壓水炮等軟性執法裝備,面對日本海上保安廳武裝到牙齒的巡視船沒有任何優勢。現在,幾乎所有新建造的海警艦艇都已經裝備火炮,有的甚至裝有76毫米主炮,在口徑和威力上徹底壓制日本海上保安廳,對我們開展海上維權執法活動非常有利。

目前, 武警海警總隊編制上屬於正軍級,一共劃分三大海區,北海海區指揮部、東海海區指揮部、南海海區指揮部,級別屬於副軍級。然後原本的省級海警總隊改名為省級海警支隊,比如廣東海警總隊改名為廣東海警支隊,但是級別不變,依然是正師級。再往下到沿海地級市層面就成立海警大隊,比如湛江市海警大隊等,通過以上方式理順了指揮體制。利刃認為,海警部隊實行分區管轄、垂直管理的領導體制非常符合目前我國的海上維權執法現狀。因為目前海上熱點區域只有三個,第一個是南海島礁的爭端,第二個是東海釣魚島爭端,第三個是黃海區域與韓國的漁業爭端,將海警部隊設置為南海、東海和北海三個指揮部剛好可以有效解決上述三個問題。

相比於管理體制,作為普通軍迷自然更加關心海警部隊的裝備的新型軍艦了。近幾年,由於綜合國力不斷增強,國家對海上執法隊伍的建設也是比以前更加重視,投入大量資金先後建造了多艘重量級大噸位海警船。比如噸位名列全球第一的超級巨無霸萬噸級海警船,該船是目前世界上現役噸位最大、武力最強、性能最先進的海警船。目前已經建好了2艘,分別裝備在東海方面的2901船和南海方面的3901船。從武器上說,萬噸海警船的火力非常強大,裝備有一門76毫米主炮和2門30毫米機關炮,可以有效打擊其他國家的海警艦船。此外,為了加強反海盜作戰,萬噸海警船還專門加裝2挺12.7毫米機關槍。

環視周邊國家,日本最大的海警船敷島級噸位僅僅有7000噸,而韓國最大的海警船噸位不過5000噸左右,至於越南、菲律賓這種小國家就更加不用說了,根本沒有像樣的海警艦艇,大部分都是用漁船改裝後充當門面,根本不是我們的對手。

除了萬噸海警船之外,中國海警還裝備有818型海警船,它的噸位有3000多噸,在外表上與中國海軍大量裝備的054A飛彈護衛艦高度相似,該船具有良好的遠洋航行能力,同時裝備有先進的殺傷執法裝備以及錄像調查取證設備。在武器裝備上,該船也是槓槓的,比如76毫米主炮和30毫米近防炮應有盡有,此外還有一些海警特有的裝備,比如高壓水槍和強聲驅散器、對海對空搜索雷達以及高速執法快艇。更重要的是,818海警船還有直升機庫和寬大的直升機起降平台,用於搭載和維護執法直升機,有效拓寬了海警部隊的巡邏監視範圍。

除了上述2種比較具有代表性的海警艦艇之外,中國海警部隊還裝備有大量的718B型2000噸級海警船、4000噸級海警船和5000噸級海警船,目前已經成長為一直實力僅次於美國海岸警衛隊的世界第二大海警部隊。更為重要的是,劃歸武警部隊管理之後,海警的訓練和管理都全面靠攏解放軍海軍部隊,在某種程度上已經變成海軍的預備役部隊,一旦爆發戰爭,便可以將剛才講到的幾種海警船隻改造成軍艦,投入戰場。

總體來看,海警部隊目前的發展勢頭良好,無論從指揮體制還是艦艇裝備等方面來看,都已經位居世界一流水平,完全可以維護好南沙群島、釣魚島等爭議島嶼的國家主權和領土完整。期待我們的海警部隊能夠早日將這些島嶼收復回祖國的懷抱中

謹用此文向「巡海大舅」致敬。

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