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為進一步降低關稅和制度性成本、構建開放型的世界經濟、擴大對各國高質量產品和服務的進口，從2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率；2021年7月1日起，我國將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第六步降稅。
本輪關稅調整中，對配額外進口的一定數量棉花仍適用滑准稅形式，但暫定關稅固定稅率起征點及稅率均較2019/20204年再度調低。
一是當進口棉花棉花完稅價格高於或等於14元/千克時，按0.280元/千克計征從量稅；而2019、2020年進口棉完稅價格高於或等於15元/千克時，按0.300元/千克計征從量稅；
二是當進口棉花完稅價格低於14元/千克時，暫定從價稅率按下式計算：Ri=9.0/Pi+2.69%*Pi-1；而2019、2020年當進口棉花完稅價格低於15元/千克時，暫定從價稅率按下式計算：Ri=9.45/Pi+2.60%*Pi-1，進口棉實際從價稅率有所下調。
據部分機構測算，按2021年棉花進口滑准關稅計算公式及1月份的海關適用匯率，噹噹進口棉價格在97.17美分/磅以上（含97.17美分/磅，完稅價約14000元/噸），滑准稅按照固定280元/噸進行徵收；而當外棉價格在52.17美分/磅-97.17美分/磅間適用於滑准關稅；而當外棉價格低於52.17美分/磅時，則按固定稅率40%徵收。
本輪棉花進口滑准稅調整對棉花市場有哪些影響呢？從調查來看，貿易商、棉紡織企業的關注點歸納如下幾點：
一是2021年滑准關稅調整「與時俱進」，有利於降低外棉進口成本、保障棉花等原料供給，有助於企業儘快走出疫情的陰影。從目前美棉、巴西棉、印度棉、西非棉等報價來看，100%都在滑准關稅適用範圍區間，新關稅下進口成本較2020年下降300-400元/噸，利好實實在在；
二是因2020年增發的50萬噸滑准關稅棉花進口配額可以展期至2021年2月底前使用（100%加工貿易），利於外向型、代加工企業降成本、接訂單；
三是2021年增發滑准關稅棉花進口配額的預期升溫，在2020年巴西棉大幅減產且基差高高在上的前提下，我國企業或擴大美棉、印度棉、澳棉的採購力度。（胡言）
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