光明時評:未雨綢繆協同治理寒假有償補課

光明網 發佈 2021-08-05T17:39:02.347860+00:00

作者:楊三喜中小學生即將進入寒假模式,有償補課的消息尤其刺眼。近日,有媒體記者在吉林長春調查發現,儘管教育主管部門一再禁止在校教師有償補課,但部分培訓機構和在校教師仍頂風而上,有的教師補一假期課的違規收入「夠買一台轎車了」。

作者:楊三喜

中小學生即將進入寒假模式,有償補課的消息尤其刺眼。近日,有媒體記者在吉林長春調查發現,儘管教育主管部門一再禁止在校教師有償補課,但部分培訓機構和在校教師仍頂風而上,有的教師補一假期課的違規收入「夠買一台轎車了」。在職教師違規有償補課「花樣百出」,市場補課需求旺盛,部分家長不僅不配合調查,甚至還為其打掩護,監管取證難度大。

與正常的工資相比,有償補課的收入實在太誘人。非在職教師每小時200元,在職的可以達到每小時700元至1000元,有的甚至超過2500元,辛辛苦苦上一個月班,可能不如補幾個小時課。而即便被查到了,處分也不外乎警告、記過、降級、扣薪等處罰。這是部分在職教師頂風作案,違規有償補課行為屢禁不絕的原因所在。

另一方面,市場需求蓬勃擴張,這既可能是部分教師課內不講課後講,也可能是因為課上沒聽懂,需要課後補,或者因為覺得學得不夠、「沒吃飽」。因此,在不少地方都出現了不管成績好壞都去上培訓班的現象。長春市發布的2019年基礎教育質量監測評估結果年度報告就顯示,高二階段有5成以上的學生每周參加1至5個課外班。可見這種需求之旺盛。

這種補課需求可以理解,它其實是當下中國教育最真實的寫照,其中既有正常的一面,應該探索用合理、合法的方式去滿足;也有非理性的一面,需要通過加強和改進教育治理的方式去疏導。這其中,治理在職教師有償補課,就應該是一個重點。

在職教師有償補課首先是嚴重違反師德規範,從教育部到地方教育部門都三令五申嚴禁在職教師有償補課。從現實來看,部分在職教師的「課時費」之所以遠高於非在職教師,不僅是因為在職教師更了解學生情況,還是家長以補課費的方式變相給教師紅包,以求得多教師在學校多照顧自己的孩子,這就不僅是師德問題,而是嚴重的教育腐敗行為。

一些教師抱著「義務教育辛辛苦苦,校外補課發財致富」「校外補課也是勞動所得、憑知識賺錢」的觀念違規有償補課,所關涉的絕不僅是師德問題,而是嚴重破壞教育教學秩序、破壞教育公平、損害教育生態,甚至還暗藏著違法行為。一方面,為了讓更多學生選擇課後補課,部分教師可能課內不講課後講,破壞教學秩序,而課後補課增加家庭經濟負擔,而那些經濟條件一般、無力支付高額補課費的孩子則基本教育權益受損。另一方面,以補課費的形式變相收紅包既是嚴重的教育腐敗行為,這對廣大嚴於律己、堅守初心的教師也是莫大的傷害,其對教育生態的傷害可想而知。

然而,面對這一現象,又的確很難找到一個立竿見影的治理辦法。已經有太多的事實說明,在利益、市場需求面前,禁令管不住教師的有償補課行為。所以,只有監督動真格,有力查出違規行為,不斷提高違法違規成本,才能管住一部分人。

因此,不僅要加大對在職教師違規行為的查處力度,還要加強對校外培訓機構的常態化監管。校外培訓機構為在職教師違規補課提供渠道和平台,同時通過誇大宣傳等手段刺激家長焦慮,催生補課需求,是教師違規補課的重要中介。在寒假即將到來之前,監管部門要未雨綢繆,積極做好監管和應對。而從長遠來看,推進教育評價總體改革,改變「唯分數」論的招生錄取方式,同時改變社會的用人評價觀念,才能從根本上重構教育生態,讓教育回歸到育人的本質上來。

(作者系媒體評論員)

來源: 光明日報客戶端

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