圖說:旅行社擬納入兩岸服務貿易協議開放名單，但在試驗初期，將有限制，政府視此為旅遊業大利多。（欣傳媒資料照片）
欣傳媒 | 記者蕭介雲／台北報導
兩岸服務貿易協議已大致達成共識，據了解，旅行社將納入開放名單，我方積極爭取國民待遇，但在試驗初期，將有家數、只能經營境內國民旅遊等限制，我方評估，由於大陸市場廣大，對我旅行業的未來發展，將會是重大利多。
兩岸服務貿易協議已進入最後的階段，大陸對我國開放65項超世界貿易組織待遇（WTO+），台灣對大陸開放55項， 目前雙方正就相關法令及文字，分別進行調整作業，將再交海基、海協兩會，最快於月底完成簽署，在年底前生效。
據了解，我方極力爭取旅行業能夠享有國民待遇，不過，在開放初期，雙方旅行社，都僅能經營國民旅遊業務，同時由於台灣幅員較小，傾向只開放3家大陸旅行社來台經營。
大陸原本規定外國旅行社，只能在部分地區，與中資試辦合資旅行社，近年修正法令，新增「中外合作」、「外商獨資」的新經營模式。
大陸採取審批制，一般旅行社在經營inbound（入境）達2年後，會再去審查能否經營outbuod（出境）業務，如果完全比照國民待遇，兩岸制度不同，反而對我方業者不利，後續如何安排，備受業界高度關注。
旅行業務分為境內旅遊、入境及出境旅遊等業務，據指出，兩岸目前僅達成開放旅行業進入對方市場，經營境內國旅的共識，入、出境旅遊業務，尚未達成共識，由於簽署協議前仍有變數，具體內容，目前並未對外透露。
我政府及相關業者，先期將進行練兵，並且著眼未來可能開放經營境外旅遊業務，行政部門評估，屆時，陸客來台觀光，也會順勢提高旅遊品質。
除了旅行業之外，兩岸也初步同意，將觀光旅館一併納入服貿協定範圍，至於觀光遊樂業方面，大陸目前則仍未開放外資經營，而是視個案進行許可，並有相關的限制條件。
大陸境內及出國旅遊總收入高達到4519億元人民幣，1年達到8000萬出境人次，根據世界旅遊組織預估，到2020年，大陸將成為全球第1大旅遊目的地，以及第4大旅遊客源地。
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