為減少執法實踐中的矛盾和衝突，提高群眾對城市管理的社會認可度，桐鄉市綜合行政執法局堅持「執法為民」的原則，針對行政處罰重、實踐中易發、多發的輕微違法行為，採用「三色+」執法新模式，通過發放第一次綠色《普法宣傳書》、第二次黃色《違法勸誡書》、第三次紅色《執法約談書》，督促當事人自覺糾正違法行為，讓守法理念深入人心。截止目前,全局累計發放綠色《普法宣傳書》98份，黃色《違法勸誡書》27份，紅色《執法約談書》5份。
完善實施流程，提升執法水平。「三色+」執法新模式，從加強普法宣傳、履行市容監督職責、強化行政處罰案件辦理三個方面重新予以強調，特別是對執法依據、執法流程、執法重點等進行明確，要求執法隊員熟練掌握相關文書的法律、法規及操作流程，注重溝通交流、文明用語，有效避免執法衝突發生。
注重正面引導，強化服務意識。按照「普法在前、執法在後」的管理理念，通過預先告知、疏堵結合的柔性管理方法，對市容巡查中發現的違規違法行為，由執法人員對行為人採取口頭引導教育，發放《普法宣傳書》協同整改，並在事後加強督促檢查，將宣傳、教育、參與有機結合，變末端執法為源頭治理，變被動管理為主動服務。
規範執法程序，嚴格法律責任。按照「教育與處罰相結合」的原則，在當事人未及時做出整改時，拍照視頻取證，並發放紅色《執法約談書》，依法對其進行約談。同時，一店一檔，不斷更新資料收集，建立管理「黑名單」，聯合相關部門，定期對重點難點問題開展專項整治，逐一攻破管理難點，有效維護行政法的權威性和公信力。