春節將至
農民工的工資能否順利拿到手
全社會都在關注
在隴南，農民工的血汗錢是一分也不能少
去年以來，我市以創建「無欠薪」城市為目標
紮實推進根治拖欠農民工工資制度的落實
辦結省、市督轉辦工資拖欠信訪件24件
為637名農民工追討拖欠工資685.7萬元
01
司法助力農民工討薪
2019年12月16日，徽縣人民法院民一庭成功調解並當庭執行一起拖欠農民工工資案件，為6名農民工追回工資。2018年7月，被告某建築公司承包了「某某國際小學項目」的砌體工程，被告某建築公司指定被告廖某具體負責該項工程，2018年8-9月，原告劉某某等6人被廖某僱請到該工程處施工。工程結束後經過結算，共欠劉某某等6人工資8萬餘元，被告廖某向原告支付了部分工資，其餘工資一直拖欠未予支付。無奈之下，劉某某等6人一紙訴狀告到法院。考慮到春節將至，涉案農民工回鄉心切，徽縣法院為該案開闢了綠色通道，實行快立、快審、快執。承辦法官及時聯繫被告，並明確告知其拒不支付勞動報酬的行為所導致的法律後果，同時提出相應的調解方案。在辦案法官的積極努力下，雙方達成調解協議，並由二被告當庭支付5萬元，餘款2020年6月30日前付清。
02
公安出手，農民工拿到工資
2019年1月30日，武都區公安局接武都區人力資源和社會勞動保障局移送來武都區市政建築安裝工程公司項目承包人李某德拖欠農民工工資一案，請求查處。接案後，武都區公安局立即安排治安大隊對該案進行查處，經調查承包人李某德拖欠13名農民工工資9萬餘元。
案件偵辦過程中，辦案民警多次對李某德進行傳喚並對其講述拒不支付勞動報酬的法律責任，但李某德仍未到案，武都區公安局於2019年10月15日對李某德依法上網追逃，同年10月18日，李某德主動投案自首並將拖欠的農民工工資交至區公安局治安大隊。
2019年10月29日，辦案民警對農民工工資進行了發放。
03
政府撐腰讓農民工討薪不再難
為避免年關「討薪難」現象，兩當縣將工程建設領域欠薪問題與正在開展的拖欠農民工工資冬季攻堅行動相結合進行，全面開展根治拖欠農民工工資工作，切實維護農民工合法權益。兩當縣通過全面開展欠薪排查，摸清欠薪底數，對無故拖欠工資的用人單位依法責令限期整改，責令改正不改的，一律按高限給予行政處罰。同時，對拖欠工資數額大、一時難以落實清償資金或者企業主欠薪逃匿的，及時動用工資保證金和政府應急周轉金，先行墊付部分資金或基本生活費，幫助農民工解決生活困難。2019年以來兩當縣共查辦、受理民工欠薪案件26件，已協調解決23件，正在辦理3件，共為150餘名農民工討薪160餘萬元。
全市在建工程項目254個
使用農民工2.25萬人
如何讓農民工順利拿到工錢
這需要農民工的「娘家人」勞動監察機構
出台完善的制度保障
同時也需要各部門的通力配合
1
及早謀劃根治欠薪
早籌措，早謀劃。我市於2019年4月26日組織召開渭武及武九高速公路兩個重大項目建設施工單位、市屬房地產、建築企業、市聯席會議成員單位、縣區人社局、勞動監察機構近150人參加的全市2019年度保障農民工工資支付工作會議，市政府與原市聯席會議13個成員單位簽訂了責任書，並結合我市「治欠保支」工作實際，確保實現2019年底「零欠薪」目標任務進行了安排部署。並制定《2019年度隴南市保障農民工工資支付工作暨創建「無欠薪」城市工作目標管理責任書》，市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室先後報請市聯席會議先後印發了「一項任務，一項計劃，三個方案」共五個文件，即《關於分解2019年根治欠薪工作暨「無欠薪」攻堅年工作任務的通知》；《隴南市解決企業拖欠工資問題聯席會議根治農民工欠薪2019行動計劃》；《隴南市「無欠薪」攻堅年實施方案》、《隴南市工程建設領域根治拖欠農民工工資問題專項整治方案》、《隴南市政府投資工程項目根治拖欠農民工工資問題專項整治方案》。進一步細化了全市根治欠薪工作的攻堅目標、方法步驟、重點任務、工作要求及主管部門責任，為全面有序推進根治欠薪工作奠定了堅實的基礎。
2
加大督查，推進保障工資支付制度落實
我市推進建立「源頭預防、動態監管、失信懲戒」相結合的制度保障體系。發出勞動保障監察限期責令整改通知書68份，約談企業28戶，發出警示函24份，處罰企業1戶。發出通知書68份，約談企業28戶，發出警示函24份，處罰企業1戶。市、縣區集中開展勞動保障守法誠信等級評價，並將農民工工資支付規範化管理與企業繳納農民工工資保證金、開具無拖欠工資證明掛鈎，對未參加評級及評定為C級的用人單位列為重點進行檢查對象，倒逼施工企業提高用人時自覺遵守勞動保障法律法規意識，積極參加書面審查和信用等級評價。參評企業274戶，其中評為A級98戶、B級168戶、C級8戶，其中建設領域企業誠信等級評價已做到了全覆蓋，確保了根治欠薪工作紮實有效開展。
3
加強宣傳，讓用工企業不敢欠薪
市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室與隴南日報社、隴南廣播電視台、縣區媒體建立了輿情信息聯動共享機制，藉助主流媒體宣傳優勢，大力宣傳勞動監察執法檢查工作，回應社會關切，有針對性地做好治欠保支工作信息動態發布及正確輿論引導工作。一是向12戶受表彰單位及其集團公司發出表揚函，肯定其子公司無欠薪行為。二是從2018年度縣區推送的「無欠薪」企業中又擇取嚴格落實保障農民工工資「五項制度」的中交第二航務工程局有限公司、隴南市華龍建設集團有限公司、隴南市龍江房地產開發有限公司等3戶企業進行採訪報導，正面引導，樹立典型。三是市電視台在黃金時段播出治欠保支工作動態信息、執法檢查信息，縣區人社網站、隴南發布等媒體刊發會議信息、督查檢查信息及解決拖欠工資案件典型事例21條。通過大力宣傳讓用工企業不敢隨意拖欠農民工薪資。
4
強化司法銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行為
市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室還與司法部門建立維權綠色通道，對因用人單位借工程計量糾紛拖欠工資、經營管理不善倒閉、包工頭失聯拖欠工資等疑難案件，進行無縫對接，妥善快速處置，使違法者承擔相應法律責任，對惡意欠薪形成震懾。截至目前，向公安機關移送2件，結案2件，涉及農民工18人，追回拖欠工資13.8萬元。西和縣依法對兩起申請解除勞動關係及支付拖欠工資案件進行了裁決，依法維護了91名員工索要拖欠66.54萬元工資合法勞動報酬權益。
（文/記者 張 霞 部分資料來源於徽縣法院、武都公安）
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