網絡扶貧 構建致富信息天路

中國電信 發佈 2020-01-05T11:10:27+00:00

懸崖村通了4G,獨龍鄉用上光纖,姬松茸里長出「致富傘」,南疆鮮棗48小時空運廣州,5G+8K試水智慧農業,「網際網路+」驅動美好生活……中國電信通達山鄉、穿越荒原的信息通信網絡,如隱形的翅膀,托起民眾的夢想。貧困,往往因「困」而致貧。

懸崖村通了4G,獨龍鄉用上光纖,姬松茸里長出「致富傘」,南疆鮮棗48小時空運廣州,5G+8K試水智慧農業,「網際網路+」驅動美好生活……中國電信通達山鄉、穿越荒原的信息通信網絡,如隱形的翅膀,托起民眾的夢想。

貧困,往往因「困」而致貧。在信息化快速推進的時代,打通這個「困」,必須要為貧困地區群眾建設脫貧致富的信息公路。中國電信立足自身優勢,以網絡扶貧為引領,按照「建設範圍廣、惠民力度大,信息應用精」的思路,在深度貧困的山鄉築就致富「信息天路」,加強貧困地區網絡基礎設施建設、實施精準扶貧通信優惠資費政策、為十餘個國家級扶貧信息系統提供技術支持等方式,為貧困地區提供真正「用得上、用得起、用得好」的信息通信服務,帶動信息化扶貧、產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧、公益扶貧、消費扶貧、健康扶貧等多方面扶貧協同推進。

建設範圍廣

2018年,在國家博物館舉辦的「偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽」上,以10:1比例還原的四川省涼山州昭覺縣阿土列爾村「懸崖上的基站」展區吸引了觀眾目光。阿土列爾村全500人居住在離公路約6公里外的高山上,與外界的聯繫僅靠一條沿懸崖陡壁垂直而下的800多米長的山路,被稱為「懸崖村」。

原先,村裡沒有通信基站,信號微弱。習近平總書記對「懸崖村」非常牽掛,在2017年兩會期間專門提及「懸崖村」。中國電信攻堅克難,率先打通了「懸崖村」的信息天路,實現「懸崖村」光纖寬頻、4G全覆蓋,並向山頂80戶村民贈送100餘部智慧型手機、80餘套寬頻終端等,村民們不僅可以用4G手機打電話,還能用上百兆光纖寬頻,逐漸走上脫貧致富的道路。

​2019年,中國電信還在「懸崖村」首次上線基於5G網絡的遠程醫療及問診系統,探索5G智慧醫療新模式,讓當地居民不下懸崖就能享受省州醫院優質醫療資源。中國電信打通「懸崖村」信息天路的案例,不僅入選「偉大的變革」「砥礪奮進的五年」等多個國家級大型成就展,還登上中央電視台「焦點訪談」欄目。

​「懸崖村」的案例,是中國電信以網絡扶貧為引領,不斷提升貧困地區網絡覆蓋和通信服務能力的一個縮影。2013年以來,中國電信累計在農村地區投資通信基礎設施建設超1000億元,截至2019年9月,實現4G網絡覆蓋全國100%的鄉鎮,光纖寬頻覆蓋全國90%的鄉鎮,91%以上的行政村通寬頻;在「三區三州」(「三區」是指西藏、新疆南疆四地州和四川省藏區,「三州」是指甘肅臨夏回族自治州、四川涼山彝族自治州和雲南怒江傈僳族自治州等深度貧困地區)所在省份,中國電信共投入超100億元網絡建設資金;僅2018年,就向貴州等九省市追加網絡扶貧專項投資10億元,重點提升深度貧困地區網絡覆蓋水平;集團制定了《2019~2020年中國電信網絡扶貧規劃》,要求各省據此補齊貧困地區的網絡能力短板。目前,集團公司4個定點扶貧縣和2個對口支援縣實現行政村光寬、4G雙100%覆蓋。

自2016年以來,中國電信積極參與、主動擔當,在工業和信息化部前三批次普遍服務試點工作中,共承擔了40%的建設任務,涉及24個省約5.2萬行政村通光纜的建設任務。在國家第四、五批次4G普遍服務工作中,累計承擔涉及20省,約1.1萬個4G基站的建設任務。在企業建設資金緊張的情況下,全力保障項目投資,克服偏遠地區自然條件惡劣、基礎設施較差等客觀不利因素,加快電信普遍服務實施,深入推進網絡基礎設施建設,全面保證普遍服務工程建設進度。

中國電信承擔的前三批普遍服務約5.2萬個行政村,提前完成通光纜建設任務,為提前完成國家「十三五」規劃提出的寬頻網絡覆蓋90%以上貧困村的任務作出巨大貢獻。2019年追加網絡扶貧專項補貼建設資金15億元,提前近3個月完成第四批4G普遍服務建設任務。

惠民力度大

為讓貧困地區百姓享受到「用得上、用得起、用得好」的信息服務,中國電信出台精準扶貧資費政策,加大深度貧困地區的業務扶貧優惠力度,努力提升精準扶貧的針對性。

在終端方面,中國電信通過集采、直供、補貼物流費用等方式,推出扶貧智能終端,集團組織制定發布中國電信扶貧終端白皮書,提供6款簡單易用、價格低至299至499元的4G入門機,保證每個國家級貧困縣至少有1個網點上櫃扶貧終端且不得少於2款。

在資費方面,中國電信堅決貫徹國家「提速降費」相關要求,為企業競爭力「提速」,為社會總成本「降費」。取消漫遊費、推出融合低價套餐、大幅降低流量等惠民舉措讓困難群眾切實受益。在提速降費的基礎上,出台資費優惠政策,面向農村和流動人口聚集區域提供低門檻寬頻服務。在3.5萬家實體渠道網點上線扶貧套餐,面向國家級建檔立卡貧困戶推出扶貧優惠套餐和「致富包」。2019年1-11月,扶貧優惠套餐辦理199萬戶,優惠3.25億元;致富包贈送164.2萬戶,優惠2.48元。各省結合當地的情況面向不同區域和客戶開展網齡提速、融合優惠、紅包返利、話費贈送等各類優惠活動,並在具備條件的省份中,面向農村和流動人口聚集區域提供低門檻日租型或計時型寬頻服務。

在精準幫扶上,中國電信還針對集團定點對口縣精準識別的建檔立卡貧困戶逐步推出移動、寬頻等業務扶貧專屬資費優惠。目前六個貧困縣主推套餐資費均不高於所在省公司的主推資費。四川鹽源縣、木里縣,新疆疏附縣,廣西田林縣還提供了美麗鄉村卡、建檔立卡戶寬頻優惠、不限量套餐資費減半等特色優惠活動。

中國電信發揮信息化優勢,逐步消除貧困地區數字鴻溝,幫助貧困群眾搭上脫貧致富的信息高速公路。

信息應用精

網絡通了,資費低了,還要讓貧困群眾會用、愛用信息應用,真正受益於信息通信基礎設施。中國電信在全國31省持續開展天翼高清扶貧專區運營,每個省扶貧專區每月更新內容不少於10條,2019年1-11月共更新視頻1.7萬條,累計時長5553小時,提供各類扶貧資訊及應用。集團引入農業科技、教育培訓、衛生健康、精準扶貧案例等全國性內容,各省公司引入農業資訊、特色文化、風光旅遊、精準扶貧實例等本地內容。這些內容不僅為貧困群眾開拓了視野,增長了知識,幫助他們堅定脫貧決心,還為他們提供了可借鑑的謀生、致富技能。

中國電信打造「小牧童「氂牛示範基地,為現代化牧業提供「發情監測「、」牛羊定位「、」基本信息管理「等服務,用現代科技力量助力貧困地區畜牧業高效發展,牧民增收致富

在貧困地區,中國電信切實加強教育、醫療和產業扶貧力度,不斷鞏固提升脫貧攻堅成效,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強助力。

2019年,中國電信牽頭開展學校聯網攻堅行動,主動為偏遠地區學校校園網進行提速增質。本年度對口扶貧區縣完成校園提速256所,其中鹽源48所、木里42所、邊壩14所、疏附92所、久治9所、田林51所。在網絡提速的基礎上,在久治縣投入建設9所數字校園,主要提供班班通教學資源和家校互動服務;在田林縣目前已建設23所數字校園,主要提供班班通教學資源和電子學生證服務;在四川,中國電信全力以赴打造網絡扶智標杆項目,牽頭組織四川省涼山州「學前學會普通話」信息化扶貧項目,積極開展天翼雲課堂支教服務,為涼山州鹽源縣、木里縣和雷波縣英語、音樂支教課服務,並新增教師培訓,助力教育均衡發展。

中國電信還在貧困地區積極推進「網際網路+醫療健康」工程。優化網絡服務,降低網絡負擔,為鹽源縣各級醫療機構開通醫保及新農合專線累計達90條;將疏附縣134家村衛生室的網絡帶寬從50M提升至100M,平均資費下降30%;為青海省黃南、海南、果洛、玉樹等地州近200家醫院、鄉鎮衛生院和農村衛生所進行原有電路免費提速或新裝;聯合四川省人民醫院、涼山州第一人民醫院、昭覺縣人民醫院開展5G+健康扶貧試點,開展基於5G網絡的遠程醫療及問診。

光網通達山鄉,4G覆蓋村莊。中國電信的通信信息網絡讓一座座「孤島」被連通,為貧困群眾帶來脫貧的曙光和致富的希望。

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