從海外獲得新簽證身份的人數在四月創建，該簽證為外國工人打開了大門，但遠遠沒有達到預期。政府計劃在計劃的第一年中，解決來自國內的嚴重人力短缺，將有多達47,500名來自國外的工人，但到目前為止，獲得新簽證的人數僅為預期數字的2-3％。
高技能人才
造成這種情況的部分原因是申請該身份者所需的日語和工作技能考試延誤。這是由於缺乏準備該系統的時間，而該系統是在一年前對移民控制法進行修訂後匆匆引入的。據稱，在人力稀缺的僱主中，對新制度的興趣仍然低迷，這是因為儘管廣泛濫用了受訓者，包括非法低薪或無償報酬，但政府的技術實習生培訓計劃（實際上是廉價的外國勞力的來源）保持了原樣。工資。為了簡化和完善邀請海外人員來該國工作的制度，實習計劃應進行徹底改革，並僅限於其既定目的或予以廢除。
外國工人的新簽證身份代表了日本移民政策的重大轉變，日本正式只歡迎來自國外的高技能專業工人，因為在日本，面對日益嚴重的勞動力短缺，該國只接受14個工業部門中處於簡單勞動崗位的外國工人。人口迅速老齡化和萎縮。政府預計，在該計劃的前五年中，將有多達34.5萬外國工人流入。
通過各個領域的語言和技能測試的人可以在日本工作長達五年，而通過了更高技能考試的工人將能夠續簽簽證並將其家人帶到日本。同時，已完成至少三年技術實習生的人員無需參加考試即可獲得新簽證。
由於新系統是在移民法修正案發布僅幾個月後才啟動的，因此許多尋求接受外國工人的部門幾乎沒有時間準備進行考試。據報導，截至11月底，考試僅在14個領域中的8個領域舉行，花時間來處理申請人的文書工作。與向日本派遣工人的國家的安排也落後於計劃。
截至去年10月，日本的外國工人數量達到了創紀錄的146萬人，並且它們在勞動力中的地位越來越不可或缺。但是在他們當中，據稱沒有來這裡工作的人-外國學生和技術實習計劃的參與者，該計劃旨在向實習生灌輸工作技能，然後將他們帶回自己的祖國-占很大一部分。 。
即使獲得新簽證身份的人數達不到預期，技術實習計劃的參與者仍在繼續增加，今年前六個月增加了近40,000，達到370,000。據稱，今年約有90,000名技術實習生符合過渡到新簽證身份的資格，政府最初預計，這些實習生將在獲得新簽證的人中占很大比例。然而，據報導，到目前為止已經有不到一千名實習生申請。
技術實習生必須為培訓計劃中指定的僱主工作，因此不得更改工作。另一方面，獲得新簽證身份的外國工人可以換工作，其僱主有義務確保給他們至少與日本同事相同的工作條件。人們一直擔心工人可能會集中或遷移到提供高薪工作的城市地區。鑒於這些差異，據說許多僱主在新簽證計劃中更喜歡使用技術實習生而不是工人。有報導說，雇用實習生的企業不願讓他們申請新身份。
僱主普遍濫用技術實習生，例如非法低工資或未付工資，非法加班和違反安全法規等，即使該實習生受國家勞動法保護。儘管為加強對實習生的保護和加強對僱主的監督做出了努力，但實習生的狀況並沒有得到顯著改善，僅去年一年，就有9,000名工作人員「失蹤」。
鑒於引入了針對外國工人的新簽證制度，應取消有效地充當廉價外國勞動力來源的技術實習計劃。日本必須與其他國家競爭從國外邀請合格的勞動力，以改善接納外國工人的環境。政府需要研究如何使日本成為外國工人的誘人選擇。