在美國清除蘇萊曼尼之前，聯合國計劃1月9日召開一次會議，討論聯合國憲章的相關問題。
扎里夫預計參加這次會議。他的簽證申請也很早遞交給美國了。
不過1月7日媒體報導稱，美國拒絕了扎里夫的簽證。而伊朗聯合國代表說他們也是從媒體報導中才得知這個消息的。後來扎里夫證實了這個說法，說美國不給他發籤證，他就去不了聯合國。
根據1947年的簽署的「聯合國總部協議」，一般情況下美國是要給任何國家發出進入聯合國的簽證的。
因為聯合國在紐約，而且進出聯合國都要經過美國的機場和海關，所以必須要獲得美國簽證才行。
而美國則有一個保留，那就是安全、恐怖主義、外交政策原因的考慮，可以不給相關國家官員發出聯合國簽證。
美國沒有透露為啥不給他發籤證，但是外界普遍認為扎里夫沒有獲得簽證，原因應該就在這三者之一。
最大的可能就是涉及到恐怖主義。
之前扎里夫已經被美國給制裁了，美國認為他追隨伊朗最高領袖哈梅內伊的意志，而哈梅內伊的很多政策損害了美國利益。美國稱把扎里夫在美國的相關財產等都被凍結，但扎里夫否認有什麼財產在美國。
這次沒有給他簽證依然可能和他與哈梅內伊關係密切相關。特別是蘇萊曼尼被美軍打死後，哈梅內伊公開宣稱要讓美國以血還血，而扎里夫也說美國是國家恐怖主義。
正是這些表態讓美國人對扎里夫來聯合國感到不放心。這是從媒體報導中推斷出來的基本邏輯脈絡。
（扎里夫與蘇萊曼尼）
事實上，如果扎里夫這時候到聯合國，一定會高調抨擊美國對蘇萊曼尼的襲擊。
美國又不傻，當然不願意讓伊朗人到美國來上門罵自己，更不願意給伊朗人一個宣揚自己價值觀的舞台。所以不給簽證就是這種外交方針的一個小伎倆。
而且這次會議並不是每年10月的聯合國大會那麼重要的場合。那時候每個國家都要來發言，美國基本無權拒絕。比如扎里夫當時就來到美國了，而且還是在他被美國制裁之後。
而1月9日的這次會議並非聯合國大會那麼重要，所以美國不讓扎里夫來肯定也有這種對比的考慮。
整體而言，美國用聯合國簽證做手段來實現自己的外交利益，已經不是一次兩次了。
這不是什麼懦夫行為，連蘇萊曼尼這麼猛的軍人都說弄就弄了，還怕扎里夫這個文官幹啥
其實就是兩國關係已經到了一個劍拔弩張的時候，充分利用規則來為自己利益服務的外交手段罷了，用句俗語說，就是鬥氣。
伊朗都把美國五角大樓列為恐怖組織了，都把美國罵成國家恐怖主義了，當然美國人也願意用各種手段制約伊朗。
兩者在明爭暗鬥，聯合國只是一個藉口和舞台罷了。