俄媒:美國不再是聯合國總部的合適地點,聯合國要做出搬家的決定

火星方陣 發佈 2020-01-08T02:26:20+00:00

作者:王德華 長期以來,美國官員一直利用拒簽,來羞辱那些必須前往紐約參加聯合國會議的政治對手。 美國是聯合國的東道國,根據1947年與聯合國簽署的協議,美國沒有權利規定哪些聯合國成員國可以,哪些國家不能派代表它們在聯合國發言。



作者:王德華

長期以來,美國官員一直利用拒簽,來羞辱那些必須前往紐約參加聯合國會議的政治對手。足夠多了。

美國政府顯然拒絕了伊朗外長扎里夫前往美國參加1月9日聯合國安理會會議的簽證。會議討論的主題不是伊朗,而是一些更輕鬆的話題:「維護國際和平與安全:維護《聯合國憲章》」。扎里夫早在目前華盛頓和德黑蘭之間的關係動盪之前就申請了簽證。

伊朗外交部長目前正受到美國的制裁。2019年7月實施的制裁,「凍結」了扎里夫在美國可能擁有的所有資產(扎里夫沒有)。

儘管美國沒有阻止扎里夫去年9月出席聯合國大會開幕式,但他今天出現在美國領土上,顯然令美國政府難以承受。

美國是聯合國的東道國,根據1947年與聯合國簽署的協議,美國沒有權利規定哪些聯合國成員國可以,哪些國家不能派代表它們在聯合國發言。

這一規定適用於「無論……所述人員的政府與美國政府之間存在何種關係」。此外,「美國有關當局應向這些人在來往總部地區的途中,提供任何必要的保護。」

語言是明確的。然而,和往常一樣,美國通過偷偷地加入一個例外,設法避開了這個問題。當然,不是在協議中,而是在隨後的國會決議中。授權總統簽訂本協議的國會聯合決議的第6條規定:「本協議中任何內容,都不應被解釋為以任何方式削弱、削弱或削弱美國維護自身安全的權利。」

從那以後,美國一直堅持這句話,堅持認為,是的,它可以決定誰能和誰不能被分配到聯合國。

此外,僅僅因為美國國會堅持這一例外,並不意味著聯合國有任何義務接受它。這些話並不是總部協議的一部分。

多年來,美國一直對誰來聯合國施加各種限制。1988年,美國拒絕向巴勒斯坦解放組織領導人阿拉法特發放在聯合國大會上發言的簽證。當時,聯合國大會有勇氣挑戰美國,在日內瓦召開會議。2013年,美國拒絕向蘇丹總統奧馬爾巴希爾發放簽證。誠然,巴希爾受到國際刑事法庭的起訴。然而,美國通常不會對國際刑事法院的意願表現出如此的尊重。

2014年,美國拒絕向伊朗駐聯合國大使哈米德·阿布塔萊比發放簽證。2019年4月,國際刑事法院首席檢察官法圖·本蘇達,)宣布有意調查阿富汗的戰爭罪行,包括美軍犯下的任何罪行,之後美國撤銷了她的簽證。

2018年,在俄羅斯投毒事件之後,美國及其北約盟國下令驅逐俄羅斯外交官。在被美國驅逐的60名外交官中,有12名是聯合國外交官,而不是美國——這明顯違反了美國與聯合國的託管協議。此外,來自華盛頓不受歡迎的國家的聯合國外交官,每天都面臨著騷擾。

《外交政策》雜誌最近的一篇文章報導稱,「來自古巴、伊朗、尼加拉瓜、朝鮮、俄羅斯和敘利亞等國的聯合國代表團的代表表示,他們的外交官和支持人員受到越來越嚴格的旅行限制、簽證和駕照被任意拒簽、更多的機場安檢,以及為開展外交工作和繳納聯合國會費所需的銀行服務被限制。」

扎里夫本人在一條推文中指出,美國拒簽簽證雖然違反了1947年的協議,但與「蓬佩奧威脅要餓死伊朗人」、「川普關於文化遺產的咆哮」和「懦弱的暗殺」相比,「相形見絀」。這無疑是真的。然而,如此嚴重違反美國與聯合國的託管協議,清楚地表明美國不再是聯合國總部的合適地點。

《今日俄羅斯》稱,美國公開藐視聯合國,實際上是普遍藐視國際法。需要一個新的場地。日內瓦,前國際聯盟的所在地,是一個顯而易見的選擇。但是世界上有許多偉大的城市也可以提供服務。重要的是現在就做出搬家的決定。

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