118萬!燃氣公司違規收取換表費用被重罰

全國能源信息平台 發佈 2020-01-10T09:37:38+00:00

根據四川省相關規定,燃氣計量裝置維護、更新費用由燃氣企業承擔,該公司違規收取換表費用,侵犯消費者權益,屬於濫收費。

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編者按:安岳縣市場監督管理局接到群眾多次投訴,稱某燃氣公司在對用戶使用的燃氣表進行維護、更新時,違規收取高昂的燃氣表換表費用。在查清案件事實後,安岳縣市場監督管理局依據《四川省消費者權益保護條例》責令該公司立即停止侵犯消費者權益和濫收費的行為,限期30日內全額退款,並依法給予其警告和罰款118萬餘元(編者註:違法所得3倍)的嚴厲處罰。

根據四川省相關規定,燃氣計量裝置維護、更新費用由燃氣企業承擔,該公司違規收取換表費用,侵犯消費者權益,屬於濫收費。這種屬於典型的設定不合理的收費項目的行為,如果涉事企業在當地相關市場處於壟斷地位,還可能涉嫌壟斷行為,被反壟斷執法部門處罰。

該企業認為本次行政處罰不合理,將提起行政複議乃至行政訴訟,維護其權益。其認為,如果燃氣表被人惡意損壞,還要燃氣公司承擔換表費用麼?其實,這又屬於另一個法律關係了,即故意損害人作為侵權者和計量表所有人之間的侵權法律關係,計量表所有人當然可以主張故意損害者承擔賠償責任,但這並非燃氣公司不承擔換表費用的抗辯理由。不過,燃氣公司維權意識很強,如果其真的收取費用事出有因,或者經過其說明,情節較輕的話,罰款金額可能也會相應減少。

正文:

換表讓用戶出錢,被責令限期退款並罰118萬

去年八月間,資陽市安岳縣石鼓鄉(現已劃歸臥佛鎮)一居民發現家中燃氣表「不來氣」,便向供氣的安岳縣光源天然氣有限公司反映。天然氣公司工作人員前往他家查看後稱,燃氣表壞了,需更換,但需用戶出錢。

儘管出錢換了表,但該用戶卻不服,隨後向安岳縣市場監管局反映了此事。那段時間,安岳縣市場監管局接到多名天然氣用戶的反映,隨即立案調查此事。據該局通賢市場監管所相關負責人介紹,調查後發現,涉事公司供氣區內不少鄉鎮用戶都反映該公司收取了換表費用,每隻燃氣表200元至600元不等。

根據《四川省燃氣管理條例》相關規定, 燃氣計量裝置設置在居民住宅內的,燃氣計量裝置與燃氣計量裝置前的燃氣設施維護、更新費用由燃氣經營企業承擔;燃氣計量裝置設置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶牆外側(含牆體部分)燃氣設施的維護、更新費用由燃氣經營企業承擔。也就是說,燃氣表這一計量裝置的維護、更新費用都由燃氣經營企業承擔。

但本案中的某天然氣有限公司在更新、維護用戶使用的燃氣計量裝置(燃氣表)時,違規收取相關費用,且收費標準不統一,涉案金額達39萬餘元。

安岳縣市場監督管理局認為該公司利用農村群眾信息閉塞、法律法規意識不強等特點實施了上述嚴重侵犯消費者合法權益的行為,其違反了《四川省消費者權益保護條例》和《四川省燃氣管理條例》的相關規定。在查清案件事實後,安岳縣市場監督管理局依據《四川省消費者權益保護條例》責令該公司立即停止侵犯消費者權益和濫收費的行為,限期30日內全額退款,並依法給予其警告和罰款118萬餘元的嚴厲處罰。

公司不服處罰將行政複議或訴訟

1月8日,安岳縣光源天然氣有限公司負責人證實,公司確實受到了安岳縣市場監管局的行政處罰,因更換燃氣表的事被罰118萬元。該負責人稱,在農村,公司安裝的燃氣表,有一些被用戶惡意破壞。「如果我把表安裝在用戶家裡,他們拿棒棒弄壞了,我又不停地去換嗎?」該負責人說,公司還有不少天然氣管道被惡意破壞和挖斷。「報案都報了幾十起。」

對於收取用戶燃氣表更換費用的問題,該負責人表示,如果公司有錯誤,他們可以改正。「我們收取的費用怎麼處理的,市場監管局沒有過多了解。」該負責人稱,就公司因此被安岳縣市場監管局行政處罰一事,公司將提起行政複議或行政訴訟。「我們沒做對的地方,該改正就改正。法律權利,我們該主張的也會主張。」

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