在消費稅上調後如何激發日本經濟活力？
2020年伊始，日本聯合執政的自民黨、公明黨兩黨政策部門敲定了2020年度稅制改革大綱，其中頗為亮眼的是大綱推出了培育數字時代新興產業的減稅措施，企業在5G技術領域的投資將享有稅收優惠。
該大綱被視為指導日本政府編制新財年預算和經濟發展的重要指針，稅改細則將於2020年4月開啟的新財年落地。
5G相關投資將享有稅收優惠
在全球5G商用化的爭奪戰中，日本首相安倍晉三曾多次表示：「在5G領域落後1年在國際上將是致命的。」
他在6日的新年記者會上談及5G發展時說：「（政府）以安全保障為前提，5G將對社會的各個領域產生重大影響。5G的發展涉及國家的百年大計。」
自民黨選舉主席甘利明也表示，全球高科技主導權之爭越來越激烈，經濟和安保領域密不可分。因此，他一直提倡構建應對數字化的稅制。
前述稅改大綱中把5G定位為「構成經濟社會與國民生活根基的信息通信基礎設施」，因此企業在5G技術領域的投資將享有稅收優惠。具體而言，未來2年內，對採用日本政府認定的安全性較高的供應商設備的通信運營商，基站建設投資額的15%將從法人稅中直接扣除，或將投資額的30%列入設備折舊，抵消應納稅額。除日本國內大型通信運營商外，對企業在本工廠內建設的局域5G通信網絡也將列為減稅對象。
此外，一項旨在促進日本國內電信公司與美國和歐洲同行建立業務關係的法案也將於今年3月底前遞交國會。
日本政府在去年3月底公布的5G戰略顯示，5G計劃不會將任何公司和國家排除在外，將由電信公司自主決定如何採購電信設備。去年4月10日，日本政府監管機構正式向日本多家電信公司分配了5G頻譜，其中NTT Docomo、KDDI和軟銀公司這日本三大傳統電信運營商，以及新加入的日本電子商務巨頭樂天公司，均從日本電信監管部門獲得了5G的無線電頻率資源。上述4家公司計劃到2024年度結束前對5G設備投資達1.6萬億日元。
去年12月24日，日本政府已正式開始接受本地5G牌照的申請。按計劃，包括NTT Docomo在內的日本電信巨頭將從今年春天開始提供5G服務，但是其服務區域最初主要覆蓋東京等大城市。審核時間預計1個半月。
日本財務省預計，針對5G網絡發展的減稅規模約為120億日元。
加大扶持初創企業
除5G外，初創企業也是安倍政府新財年稅改的重點關注對象。去年末，甘利明就曾強調，將在下一財年（2020年4月起）對初創企業的投資給予稅收優惠。
前述大綱顯示，大企業向成立不到10年的未上市創新企業出資1億日元以上、中小企業出資1000萬日元以上者，企業繳納法人稅時將獲得優惠，即其出資額的25%從應納稅基數中扣除，旨在促進創新企業發展，增強其財力，同時也將使大企業從其他初創企業獲得創新技術和業務模式。
一直以來，扶持初創企業、激發初創企業對日本經濟的貢獻是「安倍經濟學」力推的要務之一。日本政府也前後出台多項舉措加大對創業企業的扶持力度，改善初創企業的生存環境，比如公共設施及政府機關企業優先採購初創企業設備，創立國家戰略特區吸引初創企業入駐並給予手續上的優惠，在項目審批上「開綠燈」。
日媒認為，相較以往的稅改政策，此次對初創企業在稅收方面的「鬆綁」力度不可謂不大，由此可見安倍政府對初創企業在日本經濟中扮演的重任寄予厚望。
此外，本次大綱還確定了促進個人投資的稅收優惠措施，鼓勵個人儲蓄向投資轉型。同時，大綱還對單親家庭等給予稅收優待，以解決日本社會單親家庭貧困化問題。而為促進閒置房屋的開發利用和土地流轉，在2022年底之前，大綱還對閒置5年以上土地的交易出讓所得稅給予大幅優惠。