2019年農業保險提供風險保障3.6萬億元、服務農戶1.8億戶次

光明網 發佈 2020-01-12T20:51:05+00:00

會上傳出的一系列數據表明,我國農業保險目前已成為僅次於美國的全球第二大農業保險市場,在貫徹落實中央強農惠農富農政策、推進現代農業發展、保障國家糧食安全、穩定農民收入等方面發揮了重要作用。

經濟日報-中國經濟網天津1月11日訊 (記者 江帆)2020年1月11日,加快農業保險高質量發展論壇在天津舉行。會上傳出的一系列數據表明,我國農業保險目前已成為僅次於美國的全球第二大農業保險市場,在貫徹落實中央強農惠農富農政策、推進現代農業發展、保障國家糧食安全、穩定農民收入等方面發揮了重要作用。

中國銀保監會副主席梁濤表示,我國農業保險的市場規模迅速擴大,保障作用有效發揮,轉型升級持續提速,監管能力不斷強化,取得了顯著成效。他強調,要以《關於加快農業保險高質量發展的指導意見》為統領,堅持把增強農民獲得感作為優先目標,貫徹新發展理念作為戰略基點,深化改革作為強勁動力,激勵相容作為有效機制,良好的市場環境作為重要基礎。他表示,銀保監會將重點抓好優化農業保險監管基礎制度,深化農業保險供給側結構性改革,夯實農業保險工作基礎,持續加強監管能力建設等工作,加快推進農業保險高質量發展。

農業是國民經濟的基礎,也是典型的高風險產業。農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段,被世界各國普遍採用。2007年,中央財政農業保險保費補貼試點首先在內蒙古、吉林、江蘇、湖南、新疆和四川六省啟動,並逐步推向全國,這一政策極大的推動了我國農業保險的發展。2012年11月發布的《農業保險條例》規範了農業保險活動,提高了農業生產抗風險能力,促進農業保險事業的健康發展。農業保險保費收入從2007年的51.8億元直線升高到2018年的572.65億元,預計2019年能達到680億元左右。提供風險保障從2007年的1126億元增加到2019年的3.6萬億元。服務農戶從4981萬戶次增長到1.8億戶次。

2019年5月29日,經中央全面深化改革委員會第八次會議審議並原則同意《關於加快農業保險高質量發展的指導意見》,該文件於9月19日由財政部、農業農村部、銀保監會和林草局四部委聯合下發。這是繼《農業保險條例》頒布實施之後我國發展政策性農業保險的又一重要的綱領性文件,也標誌著我國的農業保險將逐漸步入高質量發展階段。

會上,銀保監局代表表示將紮實推動農業保險轉型高質量發展,服務脫貧攻堅,助力鄉村振興,全面全方位的服務國家糧食安全戰略。保險公司代表表示將深入貫徹《農業保險高質量發展指導意見》,踐行國家鄉村振興戰略,打造「二元主體」產品體系,推深做實「擴面、提標、增品」及科技賦能,推動實現農業保險高質量發展。

長期從事農險研究的首都經貿易大學保險系教授、農村保險研究所所長庹國柱提出要逐步實現監管對象全面化,監管規則細緻化和監管隊伍專業化。南開大學農業保險研究中心主任江生忠對農業保險的「中國方案」做了深入評析,並進一步分析了農業保險高質量發展的內涵與要求。中國農業科學院農業風險管理研究中心主任張峭提出要通過強基礎、補短板,營環境來夯實農業保險高質量發展的基礎。

中國銀行保險信息技術管理有限公司介紹了在數據匯集、引入和共享渠道搭建方面取得的成效,提出大數據的行業價值已得到了初步體現,並表示要在協調、共享方面加強數據應用。

參加論壇的還有來自財政部、農業農村部、國家林草局、銀行保險監管部門、地方政府、保險業界和學界的代表共200餘人。本次論壇由中國保險學會和南開大學農業保險研究中心共同承辦。

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