光明網

訂閱

發行量:16770 

養老保險資金投資須把握好四個關係

財政部副部長鄒加怡在全球財富管理論壇2020年首季峰會上表示,當前形勢下,我國建設多支柱養老金保障體系勢在必行,可以結合國際經驗,立足中國國情,大力發展養老保險資金投資。

2020-01-13 15:38 / 0人閱讀過此篇文章  

本報訊記者張末冬報導財政部副部長鄒加怡在全球財富管理論壇2020年首季峰會上表示,當前形勢下,我國建設多支柱養老金保障體系勢在必行,可以結合國際經驗,立足中國國情,大力發展養老保險資金投資。

她具體談到四點建議。一是要把握好加快發展與均衡發展的關係。黨的十九屆四中全會要求,加快建立基本養老保險的全國統籌制度,下一步可以遵循兜底線、織密網、建機制的思路,按照先各省統籌,再全國統籌的步驟,加大中央調劑和轉移力度,守住及時足額支付基本養老金的底線,逐步縮小城鄉差距。同時,鼓勵發達地區加大對企業年金、個人商業養老保險支持力度,積極探索先進經驗和成功模式,為其他地區完善養老保障體系提供借鑑。

二是要把握好保障水平和可持續性的關係。在基本養老方面,應該在對我國人口和年齡結構變化、未來支出需求、可動用財力等因素進行充分分析和精準測算的基礎上,建立動態模型,並遵循精算平衡的原則,探索適應我國的基本養老保險動態管理框架。企業年金和個人商業養老保險方面也要遵循市場化原則,合理確定繳費比例和保障水平,確保長期可持續性。

三是要把握好資金安全和適當收益的關係。養老保險投資首先要確保安全性,其次再兼顧收益性和流動性。從國際經驗看,高度市場化的養老金管理機構,可以適當提高權益類等高收益資產的比重。我國以全國社保基金理事會為代表的養老金管理機構,經過多年的實踐和探索,已經形成了規範、穩健的投資管理和決策機制。下一步,在保障安全性的前提下,可以探索完善養老金投資管理制度,提高養老金管理機構的市場化運作水平,實現資產多元化配置,有效管理投資組合風險,進一步提高投資組合收益率,發揮好壓艙石的作用。

四是要把握好個人投資和政策支持的關係。政策支持應當明確重點,立足於「兜底線」和「引增量」,保障基本養老金的支付。另一方面,積極創造良好的政策環境,引導和激勵企業和個人加大第二、第三支柱的投資。同時,側重發揮政策槓桿作用,撬動更多的社會資金投入養老保險,為人民老有所養提供更加堅實的保障。

作者:記者張末冬

聲明:轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益,請作者持權屬證明與本網聯繫,我們將及時更正、刪除,謝謝。





文章標籤: