法援惠民生助力農民工司法部發布法律援助維護農民工權益十大典型案例

錦州政法 發佈 2020-01-13T10:03:44+00:00

來源:法制日報司法部今天召開「法援惠民生 助力農民工」發布會,介紹2019年司法部服務根治拖欠農民工工資工作的主要情況,並發布了2019年度法律援助維護農民工權益十大典型案例。

來源:法制日報

司法部今天召開「法援惠民生 助力農民工」發布會,介紹2019年司法部服務根治拖欠農民工工資工作的主要情況,並發布了2019年度法律援助維護農民工權益十大典型案例。

司法部公共法律服務管理局副局長施漢生在發布會上介紹說,現在正值歲末年初,是農民工返鄉高峰,也是農民工欠薪糾紛易發多發時期。司法部充分發揮司法行政職能作用,大力解決拖欠農民工工資問題,讓農民工兄弟拿著錢高高興興回家過年。

群體性勞動爭議糾紛高效解決

此次發布的十起典型案例中,廣東省暖心公益法律服務中心為562名農民工請求支付勞動報酬、經濟補償糾紛提供法律援助案入選。

2019年4月,廣東省東莞市某資源回收公司出現嚴重經營困難,拖欠了562名農民工的工資,並導致部分農民工被迫離職。一時間,大批農民工不斷聚集,一場重大群體性事件一觸即發。經當地政府有關部門協調,中彩金法律援助項目實施單位——廣東省暖心公益法律服務中心依照相關規定,接受了農民工的法律援助申請。

受理案件後,暖心公益法律服務中心立即指派多名律師進駐現場,向農民工釋法明理,說服大家避免採取過激手段,引導他們依法理性維權,同時匯集農民工的訴求,收集證據材料,進行勞動仲裁立案準備。承辦律師積極聯繫公司進行磋商,公司認為由於經營困難而拖欠工資不存在惡意,不同意支付經濟補償金。考慮到公司負債纍纍、即將破產的局面,承辦律師認為儘快拿回工資、爭取適當經濟補償是當前的最好方案。經過反覆磋商,公司最終同意支付拖欠的農民工工資,並按標準的0.5倍支付經濟補償金。

承辦律師將協商意見通知農民工時,有個別農民工牴觸調解,又開始鼓動集體上訪。對此,承辦律師連續多日逐一簡訊、電話溝通解釋,讓農民工明白案情的利弊,調解不僅能保證基本權益,也避免了訴訟和執行的不確定性,可以儘快拿到被拖欠工資。

經過半個月的積極引導,超過95%的農民工接受了調解。達成調解後,承辦律師監督公司按時發放了拖欠的工資及經濟補償金約480萬元。至此,一個562人的重大群體性案件,在兩個月內高效調解結案。

另一起典型案例中,江西省萍鄉市湘東區法律援助中心為777名農民工追索勞動報酬提供法律援助,法律援助律師介入後,發現該公司因經營不善進入破產程序,但是仍有財產可以變現,農民工工資款可依法在破產程序中獲得優先償付,使一起農民工群體性討薪案件最終得以圓滿解決,有效維護了農民工的合法權益,體現了司法公平正義,保障了當地社會的和諧穩定。

最大限度維護受援人合法利益

從2014年起,紀某等16名船員陸續為福建某船務公司所屬某輪工作。2019年初,某輪被債權人申請扣押拍賣,紀某等人要求船務公司支付被拖欠的70多萬元工資未果。

2019年3月18日,紀某等人向福建省廈門市法律援助中心申請法律援助。法律援助中心立即啟用綠色通道,啟動群體性討薪案件工作預案,受理此案並安排市法律援助中心陳少章、邱毅榮律師承辦。

承辦律師接受案件後,針對船員流動性大、急著去另一家船務公司出海工作的實際情況,加班加點分別與16名船員辦理特別授權手續,釐清案件事實,向海事法院起訴,並根據「船舶優先權」原則,成功說服法院追加某輪債權人為第三人。通過兩次開庭和多輪溝通協調,2019年7月,紀某等16名船員就70餘萬元工資與本案第三人達成調解協議,並於10日內履行完畢。

值得注意的是,本案承辦律師成功地將債權人追加為本案第三人參與訴訟,最大限度地維護了受援人的合法利益。

多個部門聯動為農民工討薪

記者注意到,在一起法律援助案件中,上海市4家法律援助中心聯合為300餘名農民工追索勞動報酬提供法律援助。

2018年初,上海某家政公司資金鍊發生斷裂,無法繼續運營。由於門店關閉、公司老闆和主要管理人員失聯,300餘名農民工的工資遭到拖欠,金額達數百萬元。被欠薪農民工情緒激動,組成了數個維權微信群,並多次在公共場所聚集,案件影響迅速擴散。

上海市法律援助中心了解情況後,考慮到被欠薪人員多為農民工,遂主動發揮服務職能,迅速召集閔行、徐匯、浦東三個區法律援助中心研究工作方案,組成維權小組為300多名農民工提供法律援助,引導農民工依法維權,並盡力降低風險隱患。提供法律援助過程中,法律援助中心與人社局、法院先後多次組織案情通報會和協調推進會,研究本案爭議焦點問題,協調各方相互支持,努力化解糾紛。最終,在法院主持下,某家政公司與300餘名農民工簽署了調解協議。2019年春節前,大部分農民工拿到了被拖欠的工資,踏上了返鄉之路。

記者了解到,本案涉及人數較多,且涉及上海市多個地區,涉及多個部門職責,需要多方聯動解決。在這種情況下,法律援助中心主動介入,推動案件的解決向法治化方向發展。法律援助律師接受指派後,在缺乏強有力證據的情況下,及時轉變辦案思路,變訴訟為調解。本案在上海市四家法律援助中心多方努力協調爭取下,最終促使某家政公司同意調解,向農民工支付了拖欠工資,案件取得良好效果。(記者 張晨 張昊)

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