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應急管理部公布2019年生產安全事故十大典型案例

近日,應急管理部會同國務院安委會辦公室、國家減災委辦公室對2019年各類突發災害事故案例進行梳理,公布了應急救援、生產安全事故各十大典型案例,認真總結應急救援和現場處置的成功經驗,督促各地各部門認真吸取各類災害事故教訓,提升全社會應急意識、安全意識和責任意識,築牢防災減災救災的人

2020-01-12 11:29 / 0人閱讀過此篇文章  

企業安全意識、法律意識淡漠,中介機構弄虛作假,相關政府有關部門監管責任履行不到位……致78人死亡、76人重傷的江蘇響水天嘉宜化工有限公司「3•21」特別重大爆炸事故,被列為十大生產安全事故典型案例之首。

近日,應急管理部會同國務院安委會辦公室、國家減災委辦公室對2019年各類突發災害事故案例進行梳理,公布了應急救援、生產安全事故各十大典型案例,認真總結應急救援和現場處置的成功經驗,督促各地各部門認真吸取各類災害事故教訓,提升全社會應急意識、安全意識和責任意識,築牢防災減災救災的人民防線。

據了解,2019年是應急管理部門組建到位後全面履職的第一年,也是各類災害事故風險挑戰明顯上升的一年。應急管理部認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署,狠抓重大安全風險防控,系統推進應急管理事業創新發展。應急管理體制已經明確,工作機制基本形成,力量體系初步建立,應急救援能力和效率顯著提高,應急管理科學化、專業化、智能化、精細化水平不斷提升,我國應急管理體制機制在實踐中充分展現出自己的特色和優勢。在各級黨委政府堅強領導下和各部門各單位共同努力下,全國安全形勢保持平穩,生產安全事故總量、較大事故和重特大事故保持「三個下降」,自然災害因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量、直接經濟損失占GDP比重較近5年均值大幅降低,有效應對了一系列重特大災害事故,最大限度減少了人員傷亡和財產損失。

此次通報的生產安全事故十大典型案例包括:

致78人死亡的江蘇響水天嘉宜化工有限公司「3•21」特別重大爆炸事故。天嘉宜公司無視國家環境保護和安全生產法律法規,長期刻意瞞報、違法貯存、違法處置硝化廢料,安全管理混亂。有關環保評價機構出具虛假失實文件,導致事故企業硝化廢料重大風險和事故隱患未能及時暴露,干擾誤導了有關部門的監管工作。

長深高速江蘇無錫「9•28」特別重大道路交通事故,造成36人死亡。道路客運行業跨省異地源頭管控存在漏洞,企業註冊地有關部門對未取得道路運輸經營許可的企業、車輛監管不力,對企業日常安全管理嚴重缺失的問題失察失管,未及時處理其他部門和外地關於事故企業及車輛涉嫌非法營運的抄告線索,沒有真正形成監管合力和閉環管理等問題。

內蒙古自治區錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗銀漫礦業有限責任公司「2•23」井下車輛傷害重大生產安全事故,造成22人死亡。事故企業安全生產主體責任長期懸空,對承包單位以包代管、包而不管,對其長期使用非法改裝車輛運人、嚴重超載、人貨混裝等突出問題不檢查、不制止;外包工程施工單位嚴重違法違規,變相出賣資質。

山東濟南齊魯天和惠世製藥有限公司「4•15」重大著火中毒事故造成10人死亡。天和公司對動火作業風險辨識不認真,風險管控措施不落實;不了解冷媒增效劑的主要成分,對其危險特性及存在的安全風險認知不夠;改造項目管理不嚴,外包施工隊伍管理不到位,事故應急處置能力嚴重不足。

造成11人死亡的河北衡水翡翠華庭「4•25」施工升降機轎廂墜落重大事故,施工單位項目主要負責人系掛靠人員,實際上不在現場執業,施工現場以包代管,安全管理混亂;施工單位未組織驗收即違規投入使用,在收到停止違規使用的監理通知後,仍不整改、繼續使用。

河南三門峽河南省煤氣(集團)有限責任公司義馬氣化廠「7•19」重大爆炸事故造成15人死亡。事故企業重生產輕安全,安全紅線意識不強。不遵守企業技術操作規程,裝置出現隱患沒有及時處置;設備專業管理存在重大缺陷,備用空分設備管理不善,需要啟用時無法啟動。

廣西河池南丹慶達惜緣礦業投資有限公司「10•28」重大坍塌事故,造成13人死亡。事故企業法制意識、安全意識淡薄,無視國家安全生產法律法規,無視礦工生命安全,對各級監管部門關於礦山安全生產要求置若罔聞,違法違規甚至非法生產。

山西晉中平遙峰岩煤焦集團二畝溝煤礦「11•18」重大瓦斯爆炸事故,造成15人死亡。煤礦主要負責人和技術負責人毫無「紅線」意識,法律意識淡薄,故意違規開採保安煤柱。二是通風管理混亂,兩個採煤工作面之間違規串聯通風。

浙江海寧龍洲印染有限責任公司「12•3」重大污水罐體坍塌事故,造成10人死亡。事故企業安全主體責任不落實,將技改項目發包給無設計資質的設計單位、無施工資質的施工單位,工程建設過程中未按規定聘請監理公司對施工過程進行監理。

湖南長沙瀏陽碧溪煙花製造有限公司「12•4」重大爆炸事故,造成13人死亡。企業存在多股東各自組織生產、分包轉包生產工位、超許可範圍生產違禁產品和作業現場超核定藥量和人員等嚴重違法違規問題。事故發生後,當地隱瞞死亡人數,性質惡劣,影響極壞。

此外,應急管理部還公布了2019年全國應急救援十大典型案例:福建福州「2•16」建築坍塌事故救援、山西鄉寧「3•15」山體滑坡搶險救援、江蘇響水天嘉宜化工有限公司「3•21」特別重大爆炸事故救援、山西沁源「3•29」森林火災撲救、上海長寧「5•16」建築坍塌事故救援、廣西百色「5•20」建築坍塌事故救援、江西宜春「7•21」山洪遇險「驢友」救援、四川龍潭水電站險情處置、遼寧瀋陽「12•2」高層建築火災撲救、川煤集團杉木樹煤礦「12•14」透水事故救援。





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