文在寅為自己鋪後路:動手干預檢察制度,這位韓國總統能善終嗎?

兵盟 發佈 2020-01-15T06:57:00+00:00

韓國政界歷來有被清算的傳統,無論是李明博還是朴槿惠,都逃離不了這個魔咒。毫無疑問,文在寅獲得了成功,這不僅有助於親北左派繼續打擊保守派,也為本人鋪平了卸任的後路——由於限制了檢方的權力,即便未來保守派重掌青瓦台,也很難通過檢察院像文在寅清算李明博、朴槿惠一般,清算自己。

韓國政界歷來有被清算的傳統,無論是李明博還是朴槿惠,都逃離不了這個魔咒。作為平民出身的總統—文在寅,特別重視這一問題,他想通過推動司法改革的方式,為自己卸任之後留得一絲「逃生機會」。

據韓媒報導,文在寅在1月2日出席政府聯合迎新會時明確表示:他將致力於推動司法改革,約束檢察人員的行為,直至權利機關重拾國民信任為止。文在寅指出,他將採取更加務實的動作,讓相關的約束議案早日通過。

文在寅提及的司法改革,就是在不動搖韓國憲法的基礎上,對檢察院等機構進行「瘦身」。包括限制他們對高層政務人員的拘捕和起訴,讓調查權和起訴權分離等,以「讓檢察院回歸其本來面目」。

不過在韓國自由黨等保守派看來,文在寅此舉是在為自己「開脫」。雖然其一再強調讓權利暴露在陽光下,但無形中也會削弱檢察機關對總統行政權力的制約。文在寅一手創立的高級公職人員腐敗調查處,和當前仍在運行的韓國檢查機構多有重疊之處。

舉個簡單的例子,韓國檢查機構可以對「世越號」進行翻案,而文在寅領導的高級公職人員腐敗調查處亦可以終止這種動作。這將大大虛弱韓國司法機構的權威性,讓一些別有用心的人鑽法律的空子。

因而這項法案在設計之初,就遭到了朝野的大面積的反對。韓國自由黨黨魁黃教安「以身試法」,甚至不惜通過剃髮、絕食的自殘方式向文在寅施壓,足可見韓國內部黨派攻訐的激烈和殘酷性。

不過讓反對黨失望的是,在執政黨的一手推動下,文在寅的提議落到了實處。2019年12月30日,在韓國國會召開的會議上(自由韓國黨缺席),與會代表以159票贊成、14票反對、3票棄權的投票結果通過了《關於設立高層公職人員犯罪調查處的法案》。

韓媒認為,文在寅醞釀兩年多時間的「權力改革」終獲成功,韓國也迎來了「歷史性的一刻」。

首先,文在寅終於有了可以和司法機構抗衡的底牌,過去那種動輒就對總統彈劾、起訴、拘捕的行為將有所收斂。文在寅設立的調查機構,反過來可以對黃教安等人行使調查權,這將使得形勢向執政黨一邊倒。

其次,韓國保守派的「苦日子」來了,在這一輪兩黨對弈中,無疑是文在寅最終笑到了最後。目前文在寅已經指派新設的調查處,重審「世越號」等案件,對李明博也是加刑重判。此外,作為朴槿惠時期搭檔的黃教安,也不得不接受新一輪司法問詢。

如今,文在寅任命的法務部長官秋美愛和司法部長姜金實將在自己的麾下,為鞏固執政黨的地位做出努力。縱觀歷屆韓國總統,都因左右鬥爭的原因,而在失去權力之後遭到報復性的清算,文在寅執政智慧的高超可見一斑。

毫無疑問,文在寅獲得了成功,這不僅有助於親北左派繼續打擊保守派,也為本人鋪平了卸任的後路——由於限制了檢方的權力,即便未來保守派重掌青瓦台,也很難通過檢察院像文在寅清算李明博、朴槿惠一般,清算自己。

一句話,韓國首腦動輒被司法機構起訴、彈劾的傳統或將就此顛覆。而韓國政壇能否破除「青瓦台魔咒」,實現政治體系的平穩轉型,在文在寅卸任後將得到檢驗。

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