突發!俄羅斯內部出現重大變數,驚動全球,普京這是要動手了嗎?

長江新聞號 發佈 2020-01-17T02:55:43+00:00

對於最新的決定,梅德韋傑夫解釋說,普京在發表國情咨文時不僅指出了當局的工作重點,也提出了對俄羅斯憲法進行重大修改的意見,而這些修改將對國家權力的平衡帶來顯著變化,「在這種情況下,我認為俄羅斯政府應依照俄羅斯聯邦憲法第117條全體辭職」。

當地時間1月15日下午,俄羅斯總理梅德韋傑夫突然宣布俄政府決定全體辭職,而在此之前數小時,俄總統普京在發表國情咨文時提出修改憲法。這一消息立刻在國際輿論界激起廣泛猜想,梅普二人這是要鬧翻了嗎?俄羅斯政壇突變又釋放出什麼信號呢?

對於最新的決定,梅德韋傑夫解釋說,普京在發表國情咨文時不僅指出了當局的工作重點,也提出了對俄羅斯憲法進行重大修改的意見,而這些修改將對國家權力的平衡帶來顯著變化,「在這種情況下,我認為俄羅斯政府應依照俄羅斯聯邦憲法第117條全體辭職」。在俄總理宣布辭職後,普京對政府成員的工作表示感謝。並提名梅德韋傑夫任新設的俄聯邦安全會議副主席一職,主管國防和安全。俄羅斯聯邦安全會議主席由俄羅斯總統擔任。

在梅德韋傑夫宣布俄政府辭職後,普京提議俄聯邦稅務部門負責人米舒斯金出任總理一職。俄媒報導稱,米舒斯金長期擔任政府官員,於1998年8月被任命為俄羅斯聯邦稅務局副局長,開始了他的政府職業生涯。米舒斯金通過引入實時數字化系統在俄羅斯創建了「稅收管理的未來」系統,不但減少了大量紙質文書工作,還大大提高了俄羅斯財政收入。俄羅斯政界人士將這位總理候選人描述為不僅是真正的專業人士,還有著豐富有趣的個性。俄羅斯政治家費提索夫透露:除了在技術、商業和政府運作方面的專長,米舒斯金似乎還有許多其他的創造性興趣和愛好。他能作曲、彈鋼琴,還是個不錯的冰球選手。

15日當天,普京打破慣例首次在年初發表他任內的第16份國情咨文。70分鐘的時間裡,普京聚焦經濟、安全和俄羅斯的命運。其中最引人注目的是提出對俄羅斯憲法進行「根本性改變」,並據此對俄羅斯聯邦安全體系進行調整。普京指出,俄羅斯聯邦憲法是25年前通過的,沒必要制定新憲法。但是,他對憲法提出了幾項修正案,內容包括在俄羅斯領土上,憲法的地位應優先於國際法。國家杜馬應有權確認總理人選,並有權批准副總理和部長人選。總統候選人應當在俄羅斯生活25年以上且沒有外國國籍。俄羅斯的重大人事變動立即引發國際媒體廣泛猜測和分析,有的認為普京總統是在為俄羅斯憲法修改做紮實鋪墊,也有人認為這是普京總統在為選擇接班人做進一步的準備。

普京15日打破慣例首次在年初發表國情咨文,其中最引人注目的是提出對俄羅斯憲法進行「根本性改變」,普京這一提議有何考慮?中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅表示,普京提議修憲的核心是總統分權。這次修憲確實是俄羅斯政治生活中間非常重要的一件事情,也是一個非常重要的信號,可以解讀為俄羅斯政府已經開始著手為2024年的政治變化和政治過渡做準備,從現在來看目前已經披露出來的最核心的點是分權,就是把更多一部分總統的權力轉移給議會,這一點普京在去年12月大型記者會和這一次致聯邦會議的國情咨文上都已經表述了。按照現行的憲法,內閣總理是由總統提名的,內閣班底的成員是由總統和總理來提名,然後由總統來批准,未來這個權力要轉移給議會也就意味著,總統的很大一部分權力都分給了議會。這個分權的架構空間,還提出要強化和突出國務委員會在憲法中的地位和作用。這個機構的存在有20年,但是在憲法中關於國務委員會的地位,並沒有予以明確的表述,所以這一次修憲要對國務委員會的地位予以明確的表述,並且要強化它在國家政策制定過程中的作用。這樣一個政治架構,從更直白的角度來解讀,就是說如果2024年普京不再擔任總統以後,他仍然可以作為國家最有影響力的領導人,不管他到時候是在什麼樣的位置上,通過這樣一種相對均衡的政治架構,他仍然能夠對國家的大政方針發揮主要的影響力。

16日下午,外交部發言人耿爽在例行記者會上針對此事回答記者提問,耿爽表示,梅德韋傑夫先生和俄羅斯政府集體辭職屬於俄羅斯內政,作為友好鄰邦,中方完全尊重。中俄全面戰略協作夥伴關係不受雙方各自國內政治進程影響。耿爽強調,在習近平主席和普京總統的戰略引領下,中俄全面戰略協作夥伴關係已邁入新時代,日益成熟、穩定、堅韌,不受國際風雲變幻和雙方各自國內政治進程的影響。中方將繼續不斷深化和發展中俄新時代全面戰略協作夥伴關係,並對此始終充滿信心。

此外,普京在國情咨文中還特別關注到中東局勢。普京指出,近幾周來世人看到中東、北非地區局勢出現了難以預料的變化,目睹地區衝突如何急速轉變並對國際社會構成威脅。面對上述局面,聯合國各創始國需為解決這類問題做出表率。安理會5個常任理事國需採取措施消除引發世界性大戰的誘因,確立保障世界穩定的新途徑。普京最後表示,今年俄將紀念衛國戰爭勝利75周年,緬懷勝利者的功績並加強團結。「俄必須維護二戰勝利的真相,用史實回擊篡改歷史的圖謀和謊言。為此俄將面向國內外提供迄今最為全面的大量二戰檔案、紀錄片和資料照片」。

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