哈佛大學提議將首都拆分成127個州以解美國民主不公平困局

明眼千里 發佈 2020-01-17T06:58:03+00:00

長久以來,美國的民主選舉制度雖然比較成熟,但也飽受詬病,因為各州不管人口多少,均只有兩名參議員,這就意味著人口眾多的州的參議員代表的人口數量多於人口少的州。


長久以來,美國的民主選舉制度雖然比較成熟,但也飽受詬病,因為各州不管人口多少,均只有兩名參議員,這就意味著人口眾多的州的參議員代表的人口數量多於人口少的州。在參議院投票通過法案時,涉及更多人利益的法案不一定能獲得通過,而代表少數人利益的法案卻能獲得批准。隨著人口大州的人口不斷增加,這種代表權不公平的情況會加重。


據英國《每日郵報》1月16日報導,美國頂尖高校哈佛大學日前發布了一項大膽全新的提案——將華盛頓特區分解成更多的州,來解決美國當前不公平的民主困局。


該校的研究人員在這份題為「打包聯邦:為了修改憲法確保平等代表權而成立新州的提案」的提議中建議,美國國會需要通過一項法律議案,來縮小華盛頓特區的規模,僅保留一些核心的聯邦辦公大樓,將剩餘的127個社區全部升級成州。研究人員稱,新增加的127個州可以給國會增加足夠多的議員席位,再批准通過四項新的修正案,來確保所有選票平等,從而推動國會改寫憲法。該提議還要求參眾兩院的代表權平等,以全民投票來取代選舉團制度,並修訂憲法的修正程序,以確保未來的修正案得到代表大多數美國人的州的批准。

該提議的編寫者指出,之所以建議將華盛頓特區拆分為127個州,是因為該特區是美國能開展這項工作唯一合法的地區,而且在2016年的大選中,該地區的每個分區都以壓倒性多數將選票投給了民主黨。這些新成立的州會選出志同道合的國會代表團,對此國會中的民主黨黨團會議可以感到自信。

該提案還表示,這項提議儘管可能聽起來有些激進,卻沒有當下的名義上的民主政府制度激進,現在的政府賦予公民的投票權因居住地不同而出現很大的不相稱。

提案還指出,「美國人民不應該忍受明顯不公平的制度,而應該以毒攻毒,利用憲法中的不公平條款來創造一個更好的制度。」每個新成立的州可以有兩名參議員,平分所在州的投票數。

然而,報導稱,如此看來,有個問題:在國會投票批准議案時,人口少的州的投票者比人口多的州的投票者有更大的影響力,這對人口眾多的州來說不公平。這暴露出選舉權不公平的問題,甚至加重這一問題。

數據顯示,到2040年,美國40%的人口將集中在5個州,這意味著美國一半的人口將僅由16位參議員來代表,其他人口將由84位參議員來代表。現如今,美國參議院通過的近一半法案和提名僅由代表不到半數人口的參議員支持,這種不公平促使哈佛大學研究人員提出該提案。

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