2020年改革馬上完成,高校教師沒編了,中小學不但有編制,待遇還提高了

南皮普法 發佈 2020-01-15T11:39:08+00:00

高校教師去編制化改革已經實行了幾年,可以說高校和公立醫院在推行高校教師去編制化的進程比較快,也成為部分高校近年來主要的改革工作。


我國的事業單位改革正在進行中,而按照國家的部署,在2020年要形成新的事業單位管理體制和運行機制。

高校教師去編制化改革已經實行了幾年,可以說高校和公立醫院在推行高校教師去編制化的進程比較快,也成為部分高校近年來主要的改革工作。在很多地區已經實現了高校教師完全實行合同聘任制,不再為高校教師設立事業編制。

高校教師的事業編制身份正在逐步消失,而同為教師群體的中小學教師們也開始擔心他們是否會在2020年改革完成前受到影響呢?這也是多數中小學教師廣泛關注的重點話題,成為他們對自身職業未來發展中的擔憂,或者說最為掛心的事情。

雖然高校教師事業編制改革正在逐步推行,很多高校教師面臨著失去事業編制,成為合同制工人,但是中小學教師無需太過於擔心,中小學教師的事業編制會被取消的可能性非常小,即使被取消,也會找到合適的身份來替代,為中小學教師的職業穩定性提供可靠保障。

其實,在2019年教育部介紹《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》落實情況的時候,教育部發言人已經明確要推進創新編制配備,解決中小學和幼兒園教師總量不足的的問題,並且將要進一步加強中小學教職工編制保障,所以對於中小學教師而言,編制是不需要擔心的。

當前中小學教師的待遇普遍較低,很多教師即使承受著較低水平的工資待遇,也不願意放棄自己的工作,事業編制的「公家身份」成為他們最後的依靠,也是他們說服自己不選擇辭職的最大理由。畢竟現在公辦中小學教師的收入並不高,對於很多人的吸引力就是那一個編制,而如果連這最後的一點吸引都沒有了,那麼大量優秀的教師毫無疑問會選擇收入更高的私人學校,而作為大多數民眾教育基礎的公辦學校的人才流失是不可避免的。同時,城鄉之間教育不均衡的問題也就更加凸顯了。

如今承受著較低水平工資待遇,而沒有將辭職作為自己首要選項的中小學教師,其中喜歡當教師的興趣愛好,絕對不如事業編制對他們的吸引力來的實惠,肯定更多人是對事業編制的留戀,而沒有選擇辭職。綜合來講,事業編製成為眾多中小學教師堅守崗位的信念,這也是他們在職業穩定性上的信任度。

如果對中小學教師進行事業編制改革,將他們的事業編製取消,而他們的工資待遇、職稱等方面沒有進行適當的改革,在工資待遇、職稱、培訓等方面,為中小學教師提供新的「職業誘惑」,勢必會引發更多的中小學教師選擇辭職,不再繼續從事教師工作,而選擇辭職離開自己的教育崗位。

同時,中小學教育是國內基礎性教育,也可以說中小學教育是國民素質提高的重要支撐,也是我們國家發展的重要基礎,因此中小學教師隊伍需要一定的穩定性,如果中小學教師隊伍的穩定性難以保持,勢必會導致中小學教育質量的降低,也就無法實現國民教育從娃娃抓起的目標,也就使得我們的教育質量提升無從談起,沒有穩定的中小學教師隊伍作為保障,很難實現國內教育質量的真實提高。

按照目前國內教育的發展實踐,筆者認為中小學教師去事業編制的可能性幾乎為零,國家絕對不會將中小學教師唯一的留戀而去掉,那樣將會嚴重危害中小學教師隊伍的穩定性,也就會產生更多的負面作用,使得國內教育的發展效益受損。

雖然,目前有一些地方已經在嘗試實行教師的聘任制,說是老師放棄編制全員聘任,但是其實主要還是因為教師編制不夠用,所以另外採取的一種形式而已,對於有編制的人員還是有編制的,只是多出了一種聘任制的人員。

根據以上圖分析,中小學不會取消編制,主要原因如下:

第一,中小學為公益一類機構

根據人事部的改革方案,事業單位分為三類:具有行政職能的轉化為行政機構;具有生產性質的轉化為企業;從事公益性的改為公益事業單位,公益事業單位又分為兩類:公益一類和公益二類。中小學是屬於公益一類,也就是完全公益機構,基本保持現有狀況不變;公益二類則是部分保持不變,國家逐漸減少經費投入。

第二,中小學特別是義務教育不會改變

義務教育,顧名思義既是個人接受教育的權力與義務,也是國家發展的需要。義務教育階段最終收益最多的是國家;因此,國家必須對義務教育階段實行全額撥款,而且要求待遇不能低於當地公務員。

總之,雖然國家對教育有改革,但是這種改革是分類改革的,主要針對的是高校、醫院等具有一定收益的事業單位。而對於沒有收益的中小學,實行的是完全公益單位,因此,中小學教師在這次改革中,只會收益,不會受損。

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