湖南日報·新湖南客戶端記者 劉銀艷 通訊員 謝甜甜 周力
1月17日上午，長沙縣、長沙經開區召開「穩就業促增長企業座談會暨失業保險穩崗返還發放儀式」活動。為521家企業發放失業保險穩崗返還資金1.65億元，惠及近10萬名企業職工，惠企力度全省排前列，也是我省失業保險工作立足於保基本、防失業、促就業的功能定位的一個縮影。
近年來，我省失業保險工作積極從基本生活保障向職業技能提升拓展，從事後幫扶就業向事前預防失業拓展，從失業人員向所有參保職工和企業拓展，特別是降費減負、穩崗返還、技能提升等系列政策紅利的集中釋放，有效促進了全省就業局勢整體穩定。
降費減負持續發力，穩崗返還進一步提高
根據國家統一部署，我省從2015開始，連續三次降低失業保險費率，連續四年為企業及職工降費減負48.53億元，增強了企業參保的積極性、持續性，實現了參保擴面與降費增收的良性互動，提升失業保險基金服務保障能力，鞏固了失業保險制度，有效對沖了經濟增速放緩對就業局勢的影響。
據省人社廳有關負責人介紹，2019年，我省失業保險繼續沿用1%的低費率，全年累計減征失業保險費20.87億元，其中為企業減負14.61億元，增加職工個人收入6.26億元。
同時，大力開展援企穩崗「護航行動」，提高企業穩崗返還標準，由該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的40%提高到50%，針對一些兼并重組、化解產能過剩、淘汰落後產能企業，返還標準提高到60%。
2019年，我省積極開展困難企業穩崗返還，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，經認定為困難企業後，按6個月的當地失業保險金乘以參保職工人數進行返還，或6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%進行返還，大幅提高針對困難企業的返還標準，做到了真正的扶危濟困。
我省還進一步完善省級調劑金制度，加大對存在支付缺口地區的調劑力度，確保了全省142個經辦機構政策全覆蓋。2019年，全省共為8002家參保單位發放穩崗返還(包括困難企業穩崗返還)7.17億元，惠及職工約130萬人，為維護我省就業大局穩定作出了積極貢獻。
今年，我省在繼續做好穩崗返還政策服務的同時，還將進一步優化完善政策，特別是將著力加大困難企業穩崗返還的力度，降低政策門檻，簡化申報手續，切實擴大政策覆蓋面，力爭2020年發放金額和享受企業數「雙翻番」。
技能提升實現更高質量就業，經辦服務質量提升力爭「一網通辦」
我省失業保險鼓勵參保職工考證書、強技能，從源頭穩定就業。
積極推進技能提升「展翅行動」，有效促進了更高質量就業。為主動獲取三級(初級)、四級(中級)、五級(高級)職業資格證書的企業參保在職職工發放技能提升補貼，2019年，全省共為2.26萬名企業在職職工發放技能提升補貼3440.51萬元。
2019年，我省失業保險響應國務院號召，從失業保險基金中提取了28.6億元實施職業技能提升行動，計劃在3年內加快培養我省發展急需的各類技術技能人才，為實現更高質量和更充分就業目標提供了有效政策支持。
我省還著力提升經辦服務質量。創新實施穩崗返還政策，一是將現穩崗返還範圍從企業擴大至所有符合條件的用人單位，享受到優惠政策的參保單位和職工大幅增加，穩崗成效更為顯著;二是不再設置穩崗返還集中申報期，對於符合條件的企業，年度內任一時間皆可申報，將穩崗返還審批發放頻次從原來的一年一次，調整為每季度一次，縮短企業申報到資金撥付周期，切實為參保單位提供便利。
我省積極落實「暢通領、安全辦」要求，實現失業人員在失業保險經辦機構及公共就業服務機構，皆可憑身份證「一證申領」失業金，及時取消每月簽到，實現失業保險金申領「一次辦」。同時做好線上服務的 「加法」，目前長沙市已實現失業保險各項業務網上辦理，極大的方便了失業人員就近就地申領失業金，全省計劃於今年年底前全部實現全省失業保險業務「一網通辦」。