「喘息服務」政府買單,應成為公共養老樣本

齊魯晚報網 發佈 2020-01-02T06:36:49+00:00

2018年,北京首個「喘息服務」試點在豐臺區啟動——專業機構照料部分老年人,政府買單,讓長期照護老人的家庭成員得以「喘息」。

2018年,北京首個「喘息服務」試點在豐臺區啟動——專業機構照料部分老年人,政府買單,讓長期照護老人的家庭成員得以「喘息」。近日,豐臺區啟動第二期「喘息服務」,預計將為1000名失能、失智老年人提供服務。目前,這項新服務已經在北京多區布局,未來將全面推廣。給老年人的看護者「放個假」,成為北京養老服務的新生事物。

近日,中國青年報社社會調查中心聯合問卷網,對2003名18~35歲青年進行的一項調查顯示,91.1%的受訪青年擔心無法陪護父母,沒時間(68.1%)和人手不足(50.7%)被認為是陪護父母的主要困難。86.8%的受訪青年期待社會為年輕人陪護父母給予一定的支持。如此語境下,北京推行「喘息服務」政府買單,給長期照料失能、失智老人的家庭成員每月放4天假,並通過購買服務方式,由養老照料中心、社區養老服務驛站為老年人提供短期托養服務,為其照護者提供「喘息」機會,其導向意義不容小視。

據統計數據顯示,截至2018年底,中國60歲及以上老年人口約2.49億,65歲及以上人口約1.67億。其中,失能、部分失能老年人約4000萬,占老年人口18.3%,這個數字令人震驚。另據《中國長期護理調研報告》顯示,全國7%的家庭有需要長期護理的老人,絕大部分由配偶、子女或親戚照料,還有一些老人選擇長期住院,浪費了專業醫療資源,也加重了家庭負擔。失能、失智老人群體,正面臨著物質匱乏和精神空虛的雙重困境,生存狀態令人堪憂。

事實上,子女贍養父母,既是家庭責任,也是法律義務。而贍養父母,既包括物質贍養,又包括精神贍養,更包括照顧臥床不起的老人。子女照料父母,實際上是一種精神付出,是感恩和孝心的一種自然表達,維繫了家庭成員之間的親情融合。可見,北京推行「喘息服務」政府買單,既是對親情的一種呵護,也是對居家養老模式的一種豐富和創新,讓失能、失智老人免費享受到保姆式服務,解除了子女的後顧之憂。

換言之,「喘息服務」政府買單,應成為公共養老樣本。事實上,實施居家養老,做好失能、失智老人護理工作,需要公共服務和子女親情形成合力。首先,地方政府應將公共養老服務及有限財力,用於完善社區養老設施配套建設,強化社區公共醫療服務,落實老年人相關補貼制度,著重解決老有所養、病有所醫等問題。同時,開展親情服務活動,鼓勵子女照料父母,有效地整合社會愛心資源,將護理員、志願者、子女、老人等多方有機融合,逐步打造以親情服務為基調,以快樂養老為目標的新型居家養老模式。(張西流)

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