因為清朝對於王公貴族的封號評定有相關的制度，不能只憑皇帝的個人喜好。皇帝雖貴為一國之君，表面上統領著整個帝國，實際上他自己也被這個帝國、這個封建王朝統領著，他們兩者互為一體、無法分割。所以即便乾隆再喜歡永琪，也不能不顧制度對他的女兒大肆封賞。
這一切還得從永琪的早逝開始說起。永琪作為乾隆皇帝的第五個皇子，前面有幾個哥哥在幼年時就已經早夭。作為乾隆皇帝的頭幾個皇子當中難得的長大成人的皇子，永琪自然而然地就被乾隆寄予了厚望。而他也確實不失其所望，人品、相貌皆無可挑剔，琴棋書畫無不精通，文韜武略自是不在話下。
奈何天不從人願，命運跟這個皇子開了一次要命的玩笑，命運同時也跟他的老熟人乾隆皇帝再一次開了玩笑——再次奪走了他寵愛、寄予厚望的皇子。年僅二十五歲的永琪因病早逝，留下了乾隆皇帝的無限惋惜以及家人的無限哀痛，其中就包括他的女兒。
面對著愛子的遺女，乾隆何嘗不想把對愛子的思念和寵愛轉移到她的身上，以彌補自己的惋惜和遺憾。可是祖宗有成法，朝廷有制度，即便是皇帝也得按照基本法。
作為一國之君，他早已將自己融入了這個龐大的帝國，他不能僅憑自己的喜好就違反祖宗的成法，亦不能帶頭公然無視朝廷的制度。違反祖宗成法視為不孝，這豈不是向大眾宣示祖宗選錯了人？這樣一來他就要面對巨大的輿論壓力，御史的奏章將撲面而來搞得他無法喘息。無視朝廷制度的後果亦是十分嚴重。思慮再三，他再思念逝去的永琪，也無法給她的遺女一個不符的封號。