【2019年，農業農村部組織開展了「全程機械化+綜合農事」服務中心典型案例徵集活動，按照服務基礎條件好、全程農機作業服務能力強和綜合農事服務成效顯著的標準，遴選確定了70個全國「全程機械化+綜合農事」服務中心典型案例。小編給大家整理之後每天發布一篇，敬請關注，如果您周邊還有更加有特色的農機合作社，請聯繫我們。】

內蒙古察右後旗勝利農機農民專業合作社

做強農機社會化服務　助力馬鈴薯產業發展

馬鈴薯是內蒙古察右後旗的重要產業，受機械化水平制約，一度出現較大波動。內蒙古察右後旗勝利農機專業合作社堅持以「合作社+企業+農戶」為主線，通過全程機械化基礎上延伸產業鏈、發展訂單農業、集中流轉土地的方式來實現適度規模經營，將小農戶與現代農業有機銜接，為適用技術的推廣打下了堅實的基礎，為提升馬鈴薯產業發展質量增加農民收入做出了貢獻。

基本情況

察右後旗勝利農機專業合作社位於內蒙古自治區烏蘭察布市察右後旗大六號鎮何家地村，緊靠208國道。合作社最初由5戶農機大戶共同發起，吸收當地農戶、農機戶參與組建,於2008年開始籌建試運營，2010年5月正式在工商部門註冊登記，註冊資金100萬元。

在10多年的發展中，合作社在大院、辦公用房和職工宿舍的基礎上，擴建了機棚、機庫、維修車間、配件庫、培訓教室等配套設施；農機具由最初的只有一台FT－824拖拉機，2台東方紅304拖拉機，4台小四輪拖拉機發展到現有100馬力以上大型拖拉機9台，中型拖拉機12台；配套機具從耕整地機械、馬鈴薯播種機、中耕機、收穫機、噴杆式噴霧機和運輸車斗發展到全程機械化配套作業機械91台套，農機維修設備52台套；其種植結構涵蓋馬鈴薯、甜菜、玉米、麥類和油料作物以及牧草生產。有固定從業人員12人，季節性長期聘用人員26人。合作社每年可實現純收益100萬元左右。

合作社於2012年被評為烏蘭察布市農機專業合作社規範化建設示範社，於2015年被評為內蒙古自治區農機專業合作社示範社，於2017年被評為全國農機專業合作社示範社。

主要做法

一、圍繞主導產業，開展全程全面農機社會化服務

企業圍繞當地馬鈴薯這一主導產業，按照不同的生產種植模式實施全程機械化生產作業配置、配全農機具，依託交通便利、土地集中、機具擁有量多等地域優勢建立了勝利農機維修服務中心。其維修能力基本上可以覆蓋察右後旗及周邊察右前旗、商都縣、興和縣部分地區。

合作社利用建成的機庫、機棚等條件，為當地種植大戶、農機戶提供農機具代存代管、維護保養等項服務。真正實現農機維修小修不出社，大修不出旗的目標，進一步提升合作社服務能力，增加收入來源渠道。

除完成自有基地的農機作業任務外，採用承包全程農機作業服務、訂單服務、代耕代種等多種類型的服務，實行統一規劃、統一調度、統一檢修、統一油料和配件供應、統一簽訂作業合同、統一分解作業任務、統一收取作業費用等「七統一」管理辦法，管理組織架構高效、清晰。

合作社的服務面積2萬畝左右，作業收費標準是市場收費的90％，可為合作社創收50萬元左右，為種植大戶、農民節支200餘萬元。促進農業生產規模化、集約化經營，標準化生產，推進農機服務社會化、市場化和產業化進程。

目前，馬鈴薯生產全程機械化、農機深松整地、水肥一體化、測土配方施肥、控肥增效等農機化、農業新技術在全旗20多萬畝節水灌溉設施農業種植區得到了推廣應用。

二、「合作社＋公司＋農戶」模式實現互助共贏

察右後旗勝利農機專業合作社通過農機作業服務，完成資金原始積累的同時不斷完善基礎設施建設，逐步拓寬服務領域，延伸產業鏈條，提供「多元化」服務。

由勝利農機專業合作社牽頭，聯合當地的2家農機專業合作社，按照股份經營的方式組建了內蒙古地寶龍薯業有限責任公司，為當地農民提供產前生產資料供應、產中農機作業和種植技術指導、產後農產品銷售服務。該公司占地185畝，共同投資1200多萬元，建成綜合辦公樓1600㎡，倉儲能力1萬噸的馬鈴薯貯窖1座，生產資料和農副產品儲存庫2000㎡，農產品交易市場14000㎡。

公司採用「合作社＋公司＋農戶」的經營模式，依託建成的馬鈴薯貯窖、農資和農產品儲存庫房、農產品交易市場、電商交易平台等基礎設施條件，為農資供應、馬鈴薯和其他農副產品交易、儲藏以延長農產品供應周期，為實現農產品反季節銷售、增加種植大戶和農牧民的收益創造了條件。

此外，公司代銷4家化肥企業和3家農藥企業的產品，每年銷售化肥300噸左右，農藥20噸左右。

藉助優越的農產品倉儲條件，每年外地客商紛紛同地寶龍公司合作，收購馬鈴薯、葵花等農產品，為種植大戶、農民能夠及時或反季節銷售農產品牽線搭橋，努力增加收益。

特別是因市場的影響而造成的農產品短期滯銷，提供了儲存條件，提升了種植大戶、農戶抵禦市場風險的能力，為他們增加收入提供了保障，取得了很好的經濟效益和社會效益。

近年來，察右後旗馬鈴薯、葵花連年豐收，但在秋季受市場的影響，馬鈴薯、葵花的價格均不太理想，而且收購的客商有限，造成大量的農產品積壓。通過儲存，在延長農產品的銷售周期、增加種植戶收入、緩解增產不增收矛盾的同時，也為企業增加了場地租賃收入，壯大了企業實力。

該合作公司通過儲存，延長了農產品的銷售周期、緩解了增產不增收矛盾，每年可貯存銷售馬鈴薯2萬噸、葵花1000噸，農民和種植大戶可實現產值4000萬元左右，公司可實現倉儲管理利潤80萬元左右。

此外，為幫助當地貧困村民脫貧攻堅，合作社聘任建檔立卡貧困戶2人為固定長期用工，季節性貧困戶用工20多人，按當地勞動用工市場行情，為他們發放報酬，增加貧困戶收入；為貧困戶、年老體弱農戶、殘疾戶、五保戶，免費提供農機作業服務，努力減少他們的生產投入，增加收入。

三、通過訂單農業對接農戶與市場，指導農戶合理生產，拓寬農產品銷路

近年來，圍繞馬鈴薯、甜菜、玉米、牧草等規模化種植，公司與博天糖業公司、藍威斯頓薯業公司等企業合作和當地農民發展訂單農業，每年在播種前帶動農民與兩家公司簽訂種植回收合同，合作社與農民生產的甜菜、馬鈴薯按合同價由博天、藍威斯頓公司收購。

公司每年為博天公司訂單生產甜菜1萬噸左右，實現產值550萬元左右；為藍威斯頓公司訂單生產馬鈴薯2萬噸，實現產值3000萬元左右。

公司通過發展訂單農業，不僅為當地的農產品加工企業提供了質量上乘的原材料進行產品的加工，還為當地的農戶增加了營銷渠道的選擇。通過簽訂訂單合同，農戶可以合理安排自己的種植結構，通過豐富種植結構分散因種植收入單一而產生的風險。

四、通過統一流轉土地以實現適度規模化經營土地統一流轉，生產規模經營

截至目前，內蒙古地寶龍薯業有限責任公司通過土地流轉，承包農戶耕地12000畝，進行噴灌、滴灌等節水灌溉規模化經營種植，其中勝利農機專業合作社流轉土地4800畝，建設80座1畝大的網室來進行糧食、經濟作物的規模化種植和馬鈴薯良種繁育；使小田變大田、小塊變大塊、旱地變水地,實行糧食作物生產全程機械化作業，努力降低生產成本，實現收益最大化。

合作社積極承擔農機專業合作社規範化試點建設和馬鈴薯生產全程機械化示範、農機深松整地、水肥一體化、控肥增效、測土配方施肥等農機、農業示範項目的實施，主動承擔農機化新機具、新技術的試驗、示範，充分發揮示範引導和帶動輻射作用，通過合作社的示範帶動，使農機、農業新技術得以大面積推廣應用。

節水灌溉生產基地每年平均可實現純收益500元/畝左右；農機作業服務除完成自有基地生產作業任務外，還可為周邊種植大戶、農戶提供代耕代種、訂單服務2萬畝左右，作業收費標準是市場收費的90％，可為企業增收50萬元左右；為種植大戶、農民節支200餘萬元左右；農機維修服務為農機戶提供農機維修服務700多台次，可為企業創收15萬元左右；農資供應可為企業創收20萬元；馬鈴薯貯窖、農產品儲藏庫除滿足本企業儲存外，還可為周邊農戶、種植大戶和外地客商提供倉儲、交易服務，可為企業創收80萬元。

願景

一是通過引進相關專業人才來實現管理結構的優化。合作社計劃在之後的時間裡引進一人多能的複合型人才,提高企業管理和技術團隊素質,進一步強化管理，增強服務功能,開源節流,拓寬經營服務範圍,增加企業收入,提升發展後勁。

二是計劃通過發展電商拓寬加工與銷售渠道。今後要進一步完善電商平台建設，通過內引外聯的方式，發展馬鈴薯等農產品的加工、銷售業。

啟示

一是土地適度規模經營為農機化、農牧業新技術的推廣提供堅實的基礎。公司和合作社通過土地流轉，承包農民土地，發展節水農業，圍繞主導產業，應用先進技術，進行規模化、標準化生產、集約化經營；積極應用新技術，實施科學種田，實現土地產出最大化。

二是延伸產業鏈以拓寬增收渠道。企業由過去單一為農牧業生產提供產中服務變為提供產前、產中、產後服務的綜合性企業，通過延伸產業鏈條來增加了收入。