打造轉型發展新引擎——達州市通川區推進現代服務業發展綜述

達州日報 發佈 2020-01-07T05:50:51+00:00

「出門可以和朋友開車去磐石月湖景區玩,宅家點外賣就能吃上東南亞的海鮮,連個人工商開戶登記也可以在網上辦理」,家住翠屏路的張女士生活充實而愜意,「現在生活越來越方便了,吃、住、娛、游、購等服務應有盡有。

「出門可以和朋友開車去磐石月湖景區玩,宅家點外賣就能吃上東南亞的海鮮,連個人工商開戶登記也可以在網上辦理」,家住翠屏路的張女士生活充實而愜意,「現在生活越來越方便了,吃、住、娛、游、購等服務應有盡有。」

同張女士一樣,越來越多家住通川區的居民感受到了生活的方便快捷,這與通川區飛速發展的現代物流業密不可分。



近年來,通川區堅持以產業高端推動經濟高質量發展,突出轉型升級,加快結構調整,大力發展現代物流、電子商務等先導性服務業,完善城鄉共同配送物流體系,統籌推進全域旅遊、康養服務等配套服務業,持續推動服務業向新模式新業態拓展,著力構建具有通川特色的現代產業體系,全面提升產業發展層次,傾力打造宜居宜業現代城市。

商貿建設 推進市場繁榮

無論春節,還是「五一」「國慶」假期,總能看到通川區各大商場、超市惠民促銷不斷,購物人流如織。截至2019年11月底,通川區實現社會消費品零售總額166.7億元,同比增長11.2%。自營出口實現1490萬美元,超額完成目標任務。

為更好刺激全區商貿發展,通川區組織12家企業參加第二屆「中國國際進口博覽會」,採購額達3.8億元;先後有20餘家企業通過「磐石之宴·台灣美食文化廟會」「川貨全國行」「西洽會」等展會活動走向全國,「網際網路+」電商換市特色街建設項目、福森國際商貿中心等重點項目紮實推進。

電子商務更是迅猛發展。豬八戒網川東總部已正式開園運營,創豐匯「雙創」空間、秦巴電商谷正加快發展,並引進阿里巴巴開展農村電商合作。目前,全區有電子商務企業80餘家,利用網際網路開展經營活動的企業400餘家;全年培訓電商企業、電商服務站點負責人共計262人次;成功申報「四川扶貧」集體商標18個,建立銷售專店、專區、專櫃30餘個。

物流聯通 整合區域資源

如何把物流成本降下來,把物流效率提上去。通川區找准行業發展痛點,創新物流開放模式,壯大物流產業發展,加強物流品牌培育。物流大門的進一步開啟必將帶動更多本地企業崛起。


探索實施多式聯運物流通道,提升內外協同合作水平,由防城港新地公司和四川好一新集團共同投資的東協冷鏈(秦巴)分撥中心,在達州市復興農副產品批發市場的開業運營,是通川擴大開放合作的新突破,將極大推動達州、萬州與北部灣地區物流一體化進程,帶動區域經濟加快發展;雙龍鐵路物流園、川東北電商快遞分撥中心等重點物流項目建設,進一步壯大了通川物流產業的發展。目前,源美冷鏈物流已成功申報3A級物流企業。

結合「四川省城鄉配送試點示範區、四川省鄉村振興試點縣、全省電子商務脫貧奔康示範縣」建設成效,通川區申報了《通川區「電子商務+農村物流」服務品牌》創建;結合實際情況,率先實施鄉鎮快遞網點全覆蓋試點示範體系建設,進一步完善快遞雙向通道網絡,解決服務群眾「最後一公里」難題。

文旅融合 共享發展成果

通川區致力為達城市民提供一場「說走就走的旅行」,聚焦文旅融合,加快業態創新,著力推進景區游向全域游、生活游轉變,觀光游向紅色游、體驗游拓展,通川文旅融合發展呈現出全新景象。

該區出台了《通川區旅遊業三年攻堅行動計劃》《通川區促進旅遊業發展實施意見》等文件,推進磐石旅遊區和金石雲頂野生動物園兩個市級鄉村旅遊示範提升項目和青寧·雲門天寨旅遊項目建設,紮實推進「19+1」扶貧專項工作,督促青寧鎮長梯村、碑廟鎮石筍村、磐石鎮譚家溝村等5個旅遊扶貧示範村加快建設並順利完工。高標準承辦全市首屆文化和旅遊發展大會,舉辦了月湖風車節、磐石草莓採摘節等節慶活動,滿足本地和周邊游度假過周末的需求,引導資金、人才、技術向文旅產業集聚,著力打造達城百萬市民休閒旅遊首選地和川渝陝結合部鄉村度假目的地。

2019年,全區實現旅遊收入33億元,旅遊人數達500萬人次;參加旅遊招商活動5次,成功簽約文旅項目8個。

金融支撐 優化發展環境

推進商貿蓬勃發展的同時,通川區也在思索如何讓金融更好地服務於企業和個人。


2019年3月的銀企對接會上,通川區組織了11家金融機構與21戶企業進行了現場交流對接,進一步強化銀企合作。還出台了《通川區非法集資舉報獎勵暫行辦法》《通川區金融領域開展掃黑除惡專項鬥爭實施方案》等系列文件,引導社會公眾積極參與防範和打擊非法集資工作,全面開展金融領域掃黑除惡專項鬥爭,營造優質的金融生態環境。積極推進《關於進一步推動企業掛牌上市融資的實施方案》落實,目前,全區有31家企業在天府(四川)聯合股權交易中心、上海股權託管中心掛牌。

為切實解決涉農項目融資難問題,通川區深入開展「政銀擔」扶貧涉農產業合作貸款模式,積極推進城鄉居民住宅地震巨災保險工作。截至目前,已帶動200餘戶貧困戶增收;實現全區22個鄉鎮、街道辦事處參保,總戶數超過2.7萬戶。截至2019年11月,金融業增加值占服務業的比重為17.43%,對服務業增長的貢獻率為67.53%,拉動服務業增長2.83個百分點。

深化改革 做實政務保障

服務業的蓬勃發展,離不開政務服務的環境優化。2019年3月,通川區在全市率先成立了行政審批局, 狠抓投資建設項目並聯審批,以政務服務改革促進服務業加快發展。

通川區對全區招商引資項目審批全流程進行了全面梳理,將申請材料由原來的179項精簡至120項,精簡前置47項,同步並行辦理2項,依託綜合窗口,實現「一窗進出」,推進省、市、縣三級縱向聯動審批,極大縮短了審批時間。截至2019年11月底,全區共受理投資項目並聯審批事項374件,辦理省市區聯動件91件、省區聯動件2件、市區聯動件6件。

此外,通川區強力推進「最多跑一次」改革,抓好城鄉便民服務,為居民生活提供更多便利。結合通川區鄉鎮行政區劃調整,制定了《通川區優化鄉鎮街道便民服務工作實施方案》,在窗口設置、人員配備、事項下沉、村級代辦等方面下「功夫」;梳理「全區通辦」「就近能辦」事項清單,初步梳理出80項「全區通辦」和241項「就近能辦」事項。截至目前,全區共受理行政審批和公共服務事項525768件,辦結525768件,按時辦結率、現場辦結率達100%。

提高服務業發展水平是促進通川區高質量發展的重要途徑。未來,通川區將建成更高效、更便捷、更具活力的現代服務業,全面提高群眾生產生活的滿意度、幸福感和獲得感,早日實現「率先突破、領跑達州」的宏偉目標。

鄭濤 達州日報社全媒體記者 曹芮銘 胡楊

深化行政審批改革促發展活力

本報訊 記者近日從通川區行政審批局獲悉,通川區著力深化行政審批制度改革,以體制機制改革為動力點,進一步增強服務業發展活力。

據了解,為方便企業登記註冊,通川區在全市率先推行向社會購買服務的方式,在政務服務大廳設立了「一站式服務」窗口。2019年,免費幫助企業及農民專業合作社準備相關申請材料及信用信息公示共954戶,接受辦事企業諮詢3493人次,免費為企業列印、填制各類紙質資料3126份,為企業減輕經濟負擔20餘萬元。

據介紹,通川區行政審批局還成立區政務服務流動審批服務工作組,2019年,已開展2輪聯合上門服務,企業反映問題52個,現場明確答覆18個、簡訊回復13個、督辦交辦3個、審批完結21個。

達州日報社全媒體記者 胡楊

出台《方案》加強農民工服務保障

本報訊 記者1月3日從通川區農民工服務中心獲悉,近日,通川區出台《通川區農民工服務保障工作方案》,建立健全農民工服務保障工作長效機制,進一步推動農民工公共服務均等化。


據悉,《方案》包括強化農民工就業服務、提供勞務用工信息、組織專場招聘會、開展就業幫扶、深化勞務合作等。《方案》指出,要加強技能培訓,重點打造特色勞務品牌。依託勞務培訓基地、各類職業培訓機構和用工企業,做大做強「巴山妹子」「巴山廚師」「巴山建工」等傳統勞務品牌,開發農村電商、鄉村旅遊、健康養老、家政護理等領域新興勞務品牌,創造區級地方特色勞務品牌。

同時,為參加技能培訓和自學技能的農民工及時提供方便快捷的鑑定服務。經鑑定合格的,及時頒發職業資格證書或專項能力證書。

達州日報社全媒體記者 胡楊

加快文旅產業項目建設步伐

本報訊 記者1月6日從通川區文化和旅遊產業發展促進中心獲悉,自2019年以來,通川區突出文旅融合,全力推進文旅項目建設、核心品牌塑造和客源市場拓展,著力打造達城百萬市民休閒旅遊首選地和川渝陝結合部鄉村度假目的地。


據了解,通川區加快金石雲頂野生動物園項目建設,完成動物圈舍、猛獸區、高興古街、動物表演館、停車場B區、遊客中心及雲頂酒店主體工程等建設,並成功承辦達州市首屆文旅大會。按照達州市首屆文旅大會現場參觀點建設要求,高標準推進遊客中心、自然教育基地、萬畝油牡丹產業基地、雲門天寨、石文化主題公園和大環境綠化美化建設。加快十里水寨水上樂園項目建設,完成項目嬉水區、休閒區、餐飲區、演藝區、健身區5大功能區域建設,並於2019年6月22日開園營業。加快龍湖·蝴蝶谷項目遊客中心、漂流道、親子樂園建設,倒排工期,力爭2020年春節開園營業。

達州日報社全媒體記者 胡楊

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