深圳寫字樓供給過剩?有政協委員提出規劃土地用途不能偏離需求

南方都市報 發佈 2020-01-07T09:37:19+00:00

南都訊 見習記者王鵬鈞根據第一太平戴維斯、高力國際等多家房屋中介機構的測算,深圳寫字樓空置率已經數季度連續走高;箇中原因系整體經濟形勢、貿易爭端、2018年年底金融業「排雷」等,此外,供給偏高也是影響寫字樓空置率持續走高的一個主要因素。

南都訊 見習記者王鵬鈞根據第一太平戴維斯、高力國際等多家房屋中介機構的測算,深圳寫字樓空置率已經數季度連續走高;箇中原因系整體經濟形勢、貿易爭端、2018年年底金融業「排雷」等,此外,供給偏高也是影響寫字樓空置率持續走高的一個主要因素。根據世邦魏理仕的監測,2019年前三季度深圳寫字樓市場的累計供應,已創歷史同期最高紀錄。

南都記者 劉有志 攝

「建議合理規劃土地用途,科學分配和確定各類用地指標」,深圳市政協委員李聖潑在其「關於控制辦公及寫字樓建設規模合理配置用地指標」提案中表示。李聖潑對南都記者介紹,雖然自己身處行業,大家或認為這份提案具有利益偏向,但提案中所指出的問題是不爭事實。李聖潑認為,按照深圳現狀,土地資源稀缺是不爭的事實,在此背景下合理使用土地才能促進城市協調發展,是城市可持續發展的基礎;但是目前,土地規劃利用存在多方面問題。

在李聖潑看來,補齊民生短板,是夯實城市可持續發展的重要基礎,但目前醫、教、居住等民生相關用地出現短缺,「深圳三甲醫院僅18家」、「2019年深圳九個區發布了學位預警信息」、「深圳居住用地比例遠低於全球主要發達城市」。

另一方面是工業用地的足量劃分,雖然保障了城市產業的持續發展,但最後「都按寫字樓或商業在規劃、設計、使用」,加劇了目前深圳辦公寫字樓的供給矛盾。以數據為例,「深圳2014年-2018年平均新增供應量80萬平,平均吸納量為70萬平,預計2019-2021年新增供應將超過437萬平米」,李聖潑表示,2019年12月大鵬、前海兩塊地遭遇流拍,其實也側面反映了市場對寫字樓、商業存量過大的擔憂。

針對以上問題,李聖潑在這次帶來的提案中建議,首先要合理規劃土地用途,不能單從形象出發建設城市中心,要合理規劃、分配各類指標,尤其是要警惕以寫字樓為代表的城市中心的建設,多中心之間的角色定位要有政府產業引導的影子,以產業為主導。對於工改、城市更新項目,要根據項目位置科學確定住宅、產業、教育等各類用途。

另外在宅地方面,要加大宅地供應,既要提高宅地容積率,也要提高宅地開發強度,破解當前宅地供應不足的局面,李聖潑指出。

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