高壓姿勢,重拳治理,多地亮劍農民工討薪難

人民日報社民生周刊 發佈 2020-01-21T16:07:24+00:00

2019年年底,一段河北蔚縣信訪局長怒斥企業負責人,為農民工討薪的視頻在網絡上走紅。江蘇為了維護農民工勞動報酬權益和社會和諧穩定,信訪、人社、住建三部門聯合接訪農民工欠薪問題,各地人社、住建部門派專人在當地信訪機構,設立專門辦公室聯合接待處理拖欠農民工工資問題線索,積極引導農民工

2019年年底,一段河北蔚縣信訪局長怒斥企業負責人,為農民工討薪的視頻在網絡上走紅。視頻中,蔚縣信訪局長李海明斥責欠薪企業負責人,「你們欺負農民工」「拍拍你自己的良心」,這些為農民工撐腰的話被廣大網友點讚。第二天,農民工兄弟們便拿到了應得的工資。

農民工工資支付問題,牽動著社會各界的心。近年來,國家對拖欠農民工工資事件的治理力度越來越大,有效保障了付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。目前,各級勞動監察部門主要負責農民工欠薪案件的受理和處置,各地在工程建設領域也在推動落實農民工工資保證金制度。高壓態勢、重拳治理之下,欠薪情況得到極大改善。

歲末年初,大部分農民工會踏上返鄉之旅,他們都拿到工資了嗎?1月7日,國務院公布《保障農民工工資支付條例》,明確自2020年5月1日起施行。臨近春節,這份「年關大禮」來得及時、必要,讓中國2.88億農民工兄弟更安心。

「血汗錢不能欠」

等了3個月,程忠明才拿到自己的血汗錢,總共兩萬多元,雖然討要工資曾讓他大動肝火,但工資到手那一刻,他還是忍不住流露出內心的喜悅。

2019年春節剛過,程忠明從四川老家到南京打工,沒有技術和其他本領,只能在建築工地做一些體力活。程忠明在工地很賣力,幹得總比別人多。

「沒有辦法啊,掙點錢能改善一下家裡的生活條件,最主要的是,我還得供兩個孩子念書,明年他們上大學開銷就更大了,我多干一些就能多掙一些。」 程忠明說,自己所在的建築公司是經老鄉介紹認識,工資每月發放,原本覺得比較靠譜。但從2019年下半年開始,工資每月發放的規律被打破,連續幾個月工資卡里都沒有錢進帳,這讓程忠明和工友們內心有些忐忑。

「工地工人進進出出,有的人看情況不好就走了,只有我們一直堅持。幹了好幾個月,不給錢,走又走不了。」 程忠明和工友們聽說,公司資金鍊斷裂,工程將來可能要爛尾,拖欠的工資不可能支付了。

程忠明和工友們慌了神,聯繫包工頭無果後,他們找到當地有關部門反映情況。當地政府委派勞動監察部門對具體情況進行核實,並責令承包公司在2019年底前付清工資。

程忠明聽說,公司確實出現了資金問題,但在相關部門督促下,還是先把工人的工資足額支付了。

趙明也有過一次並不順利的「討薪路」。「4個月的工資沒有支付給我們,都是口頭承諾,也沒有簽任何合同。2018年底,包工頭說春節前支付到位,結果沒給;春節後又說元宵節前支付到位,結果還沒給。」 趙明坐不住了,元宵節第二天就買了一張從吉林老家到北京的火車票。

「到北京14個小時的硬座,家人還勸我買臥鋪,哪捨得,要錢去,又不是掙錢去!」趙明到了北京就給包工頭打電話,包工頭的話語中還有繼續拖欠的意思,趙明聲明再不給錢就走法律程序,對方的話語才有些緩和。

為了討要工資,趙明從北京坐了一個多小時地鐵和兩個小時公交才到達工地。

「我到了,才答應把錢給我,為什麼讓我又從東北折騰到北京,這麼遠!這都是我出體力掙來的血汗錢,這個錢不能欠!」趙明至今提及這件事,仍是又氣又恨。

趙明後來了解到,全國很多地方都為農民工討薪建立了法律援助綠色通道。農民工若申請法律援助,不僅免於經濟困難審查,還能享受優先受理、優先指派、優先辦理。

經過此事後,趙明時常會跟老鄉們說,遇到欠薪的事情一定要走正規渠道,拿起法律武器,維護自身的合法權益。

「護薪」更安心

事實上,農民工工資能否及時支付一直受到中央和各地各級相關部門的關注。近期,31省份紛紛展開根治欠薪冬季攻堅行動,多措並舉為農民工討要血汗錢。

有省份要求,對查實的欠薪違法行為將做到「兩清零」,即2019年10月底前發生的政府項目和國企項目工程欠薪案件,在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春節前及時動態清零。

北京、天津、河南、廣西、山西、江西等省份通過黑名單管理、欠薪入罪等手段,依法打擊欠薪違法行為,構築「一處失信、處處受限」的聯合懲戒大格局,以增加欠薪企業和個人的違法違規成本,從源頭形成震懾力。

內蒙古建立勞動爭議仲裁綠色通道,快速調處涉及拖欠農牧民工工資的爭議案件。廣東、江蘇、安徽、貴州等地明確建築工人採用實名制,發放工資「誰承包誰負責」。上海依託在全國率先建立的欠薪保障金制度,對符合墊付條件的企業勞動者快速先行墊付部分工資。福建、雲南、吉林對農民工工資保證金、農民工工資專用帳戶制度予以明確。

據了解,山東在加大日常執法檢查力度的同時,積極調動各方力量同頻共振,打擊欠薪違法行為。在農民工欠薪案件中,小案求「快」、大案求「嚴」。

同時,協同住建、交通、水利等部門聚焦源頭治理,將違法分包、掛靠承包等情節嚴重的企業清出山東市場。農民工維權綠色通道實行快立、快裁、快審、快結,會同法院等五部門聯合開展農民工工資「護薪行動」。

江蘇為了維護農民工勞動報酬權益和社會和諧穩定,信訪、人社、住建三部門聯合接訪農民工欠薪問題,各地人社、住建部門派專人在當地信訪機構,設立專門辦公室聯合接待處理拖欠農民工工資問題線索,積極引導農民工依法理性維護權益。

同時,江蘇進一步暢通欠薪網上維權渠道,在門戶網站開闢「根治欠薪」專欄,廣泛接收各地農民工欠薪線索,通過數據流轉代替人工跑腿,將有關信息流轉至項目所在地進行處置,為農民工提供方便快捷的維權服務。

(□ 《民生周刊》記者 于海軍)

關鍵字: