尚書令，古代朝廷職官重要組成部分尚書台中的最高長官。尚書台初設之時職權並不大，主要負責朝中奏章類文書的上承下達。歷經數朝的發展與演變，尚書台的權力不斷擴大，在朝廷中的地位也得到了加強與鞏固，至東漢時期才形成了較為完備的機構。但是，此時的尚書令仍舊是少府的屬官。到了三國時期，尚書台脫離了少府，成了朝廷中一個單獨的機構，其職責範圍，主要包括官員的典選、考核、任免、刑獄及文書眾事。蜀漢立國之後，也依據前朝舊制設置了尚書台，並且，先後有十一位重臣擔任過尚書令，其中九人來自同一個州。
第一位：法正。法正，三輔扶風郡人。法正早年是益州劉璋集團的官員，因沒有得到劉璋的器重而心懷不滿，受命邀請劉備時加入了蜀漢集團。法正擅長奇謀妙計，在成都勸降舊主劉璋，在漢中又獻計大敗魏軍並誅殺曹魏名將夏侯淵，以此突出的功績博得了劉備信任與器重。建安二十四年（公元219年），劉備自稱漢中王后，任命法正為尚書令，在蜀漢集團的地位足以與軍師將軍諸葛亮並肩。不過，法正雖受器重但命運不濟，在職第二年就病逝了。
第二位：劉巴。劉巴，荊州零陵郡人。劉巴是諸葛亮荊州嫡系中的成員，早年投靠曹魏集團，後幾經輾轉投靠了益州劉璋。劉備平定益州後，為將劉巴納入麾下花費了不少的力氣。劉巴以博學多才、善掌大局而深得劉備器重，於法正病逝後接任了尚書令。劉巴在職期間沉穩低調、與世無爭，除了討論政務時略有諫策，其它時間大都沉默寡言，章武二年（公元222年）病逝於任上。
第三位：李嚴。李嚴，荊州南陽郡人。李嚴在劉巴病逝後遷任尚書令。李嚴的升遷帶有很大的目的性，尤其是劉備病重期間，任命其為中護軍統領軍事，並與諸葛亮一同接受託孤重任。從以上種種跡象來看，劉備對李嚴的任命，其目的在於分割諸葛亮的相權，維持朝中各方權力的平衡，防止一人獨大。不過，從李嚴最終被廢黜的結局來看，劉備的處心積慮沒有起到任何實質性的意義。
第四位：陳震。陳震，荊州南陽郡人。陳震屬於諸葛亮荊州嫡系中的主要人物之一，劉備在荊州時加入蜀漢集團，早期在蜀地擔任過兩郡太守。建興四年（公元226年），諸葛亮準備北伐期間，李嚴被調任至江州駐防，陳震被遷升為尚書令。陳震擅長外交，在職期間數次出使東吳，為修復、鞏固蜀吳兩國之間的關係作出了突出的貢獻，建興十三年（公元235年）病逝。
第五位：蔣琬。蔣琬，荊州零陵郡人。蔣琬是諸葛亮荊州嫡系中的重要人物之一。建興十二年（公元234年），諸葛亮病逝，蔣琬遷任尚書令。蔣琬遷任該職，應該說是蜀漢集團中尚書令這一職務的重大變遷。因為蔣琬之前的四任尚書令並沒有太大的職權，地位也不高，這是由蜀漢集團前期的特殊情況決定的。劉備在世期間，軍政大權一手抓，劉備病逝後又由諸葛亮控制了軍政要務，尚書令的權限受到了很大的限制。諸葛亮病逝後，蜀漢朝廷趁勢消減了相位，尚書令也在此時得以開始行使其全部職責，地位和權力得到了大幅提高。
蔣琬在職時間不長，雖然史料中沒有明確的記載，不過，按照當時諸葛亮病逝後，蜀漢集團人才斷代，急需重臣接手軍政事務，而蔣琬又是當時唯一的人選。所以，筆者推斷，蔣琬擔任該職也只是起到了過渡的作用，隨後便被升遷為大將軍，並錄尚書事接手軍政要務，在職時間僅有幾個月而已。
第六位：費禕。費禕，荊州江夏郡人，費禕是諸葛亮荊州嫡系中的重要人物之一，蔣琬升遷後由費禕接任了尚書令。費禕善識強記，在職期間處理繁瑣公務時效率極高，對奏章及文書往往用眼一掃便知其意，並且記憶精準，從無出現差錯，效率是常人的數倍。費禕在職期間政無積弊，各類文書及官員奏陳暢行無阻，為蜀漢朝局的穩固做出了極大的貢獻，延熙七年（公元244年）遷任大將軍。
第七位：董允。董允，荊州南郡人。董允也是諸葛亮荊州嫡系中的重要人物之一。董允在為人處事上很有其父董和的風範，是蜀漢集團的錚臣。費禕升遷後，董允以侍中一職兼任尚書令。董允在職期間，協助費禕穩固朝局，匡扶後主、震懾宦官，受到了蜀漢朝臣們的一致稱讚。不過，董允在職時間不長，僅在職兩年就病逝了。
第八位：呂乂。呂乂本是荊州南陽郡人氏，亦是諸葛亮所屬荊州系的重要成員之一。諸葛亮北伐期間，呂乂坐鎮漢中，為前線輸送糧草，徵募兵源，是諸葛亮荊州嫡系中的主要人物之一，董允病逝後接任了尚書令。呂乂為政簡明，處事幹練，不過，由於其在典刑上過於嚴苛，雖在職期間也功績突出，但口碑卻不太好，延熙十四年（公元251年）病逝於任上。
第九位：陳袛。陳袛，豫州汝南郡人，陳袛的外祖父許靖是漢末名士，在益州爭奪戰期間投靠劉備。呂乂病逝後，陳袛接任尚書令。陳袛雖有其外祖父的風範，多才多藝且善於品評人物，但是，在任職期間卻犯了一個不小的錯誤。陳袛任尚書令期間，不僅沒有及時阻止宦官黃皓亂政，而且對其行為還多有放縱之意，成了蜀漢政局動盪的始作俑者，景耀元年（公元258年）病逝於任上。
第十位：董厥。董厥，荊州義陽郡人。董厥是諸葛亮荊州嫡系中的成員，陳袛病逝後接任尚書令一職。董厥有才學，人品也沒有可挑剔的地方，只是，在職期間沒有突出的成績。
第十一位：樊建。樊建，荊州義陽郡人。樊建也是諸葛亮荊州嫡系中的成員，景耀四年（公元261年），董厥遷升後接任尚書令。樊建與董厥一樣，才學、人品都無可挑剔，但在職期間的政績都很一般。
參考書籍：《三國志》