據俄羅斯塔斯社1月20日消息，俄羅斯總統普京20日向國家杜馬提交一項憲法修正案草案，內容包含擴大國家杜馬權力、限制總統任職資格與任期等。其中，對於俄羅斯總統任期的新描述，暗示普京將於2024年之後交出權柄。
俄總統新聞秘書佩斯科夫當日表示，普京已向國家杜馬提交《俄羅斯聯邦憲法》修正案草案，供後者審議。審議期間，俄羅斯修憲工作組三位聯合主席將作為俄總統代表出席。
在修正案草案當中，對於總統的描述為：俄羅斯總統必須是年滿35周歲、在俄居住至少25年、沒有且未曾擁有過外國國籍或外國長期居留權的俄羅斯公民。同一人不能擔任總統超過兩個任期。
在此之前，俄羅斯憲法對總統任期的表述為：「同一個人不得擔任俄羅斯聯邦總統職務連續兩屆以上」。相比原文，新草案刪除了「連續」字樣。這意味著普京不能再延續之前的模式持續掌握國家權力。
普京2000年至2008年連續兩屆擔任俄羅斯總統，2008年出任總理，2012年再次當選總統，並於2018年獲得連任。俄羅斯憲法規定，總統任期為6年。2024年，普京將結束他的總統任期。
事實上，普京有意通過修改憲法實現自我約束的想法早在去年年末就有所表露，在去年12月19日召開的年度大型記者會上，普京曾公開表示：「新憲法修正案可以刪除『連續』字樣」，只是當時大多數西方媒體都不相信這位政治強人可以完成自我削權，認為草案會通過新表述延續其權力。
如果新憲法修正案獲得通過，則意味著，俄羅斯總統最多只能「在位」12年，無論普京還是後世想模仿他的人，都無法再超過這一任期。
此外，新憲法修正案還對總統的權力做了諸多約束。比如過去俄羅斯總理職位由總統直接提名，交由國家杜馬獲得通過。但新憲法修正案中則規定，未來將由國家杜馬批准總理以及政府成員候選人資格，再交由總統任命。副總理和各部部長等職務由總理提名，國家杜馬批准，由總統和聯邦委員會通過協商來確定的部長除外。總統也無權拒絕任命獲得國家杜馬批准的副總理或部長。
目前看來，俄羅斯這套新憲法修正案將顯著約束總統的權力，而這種權力正是普京之前執政多年所依仗的，政治強人自我削權，這在國際政壇上頗為罕見。至於其動機，普京曾在日前與二戰老兵座談時提到，雖然俄羅斯民眾希望領導人長期執政帶來的政治穩定，但他不希望俄羅斯重複蘇聯上世紀80年代中期的錯誤。清理自己的政治遺產，避免歷史重演似乎是普京實施這次改革的動機。
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 王昱）
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