美媒:在過去的十年里,美國最嚴重的三大外交政策災難

火星方陣 發佈 2020-01-02T13:52:42+00:00

美國《國家利益》雜誌分析稱,美國未來十年的進步,在很大程度上取決於我們避免自我造成傷害的能力,這種傷害會讓我們的生活陷入地獄。 因此,該媒體分析了在過去的十年,美國犯下的最嚴重的三個外交政策錯誤: 第一、利比亞政權更迭。


作者:王德華

2019年結束了,世界即將進入一個充滿希望、機會和不可預測的嶄新十年。我們都沒有穿越未來時空的透視鏡,我們只能希望下一段時間是和平與繁榮的,沒有那種定義為冷戰時期的超級大國衝突。我們祝福我們的祖國繁榮昌盛,祝福我們的親人幸福安康。

美國《國家利益》雜誌分析稱,美國未來十年的進步,在很大程度上取決於我們避免自我造成傷害的能力,這種傷害會讓我們的生活陷入地獄。對於未來有特權和重大責任來管理美國外交政策的男男女女來說,避免錯誤意味著回顧過去,認識到什麼時候判斷失誤,什麼時候犯了政策錯誤。在一個日曆年度結束的時候做這個練習再好不過了。

因此,該媒體分析了在過去的十年,美國犯下的最嚴重的三個外交政策錯誤:

第一、利比亞政權更迭。

美國和北約領導的針對利比亞卡扎菲的軍事行動,被歐巴馬政府包裝成拯救無辜生命的緊急任務,否則這些生命將被利比亞軍隊屠殺。除了繼承了上一屆白宮留下的阿富汗戰爭,對利比亞的空襲是歐巴馬總統的首次海外軍事行動。

這場干預最終成了一場巨大的災難。正如歐巴馬總統在2016年接受《大西洋月刊》採訪時承認的那樣,「它沒起作用。」歐巴馬後來將對利比亞的干預和未能為衝突後階段做好準備,稱為他總統任期內最大的錯誤。

很難不同意歐巴馬的分類。在軍事行動將近9年後,利比亞陷入了現實版的「瘋狂麥克斯」(Mad Max)。這個北非石油生產國可以被最好地描述為無政府主義,外國僱傭軍在戰鬥人員的敦促下湧入該國,多個國家的無人駕駛飛機向各種目標發射飛彈,其中許多是民用目標。極端分子利用混亂,開闢自己的領地。利比亞不再是一個主權國家,而是埃及、阿拉伯聯合大公國、土耳其和俄羅斯等地區強國通過各自的利比亞代理人互相作戰的一個完全開放的舞台。

2011年的干預行動,也被證明是推動歐洲難民潮主要因素,他們寧願冒險穿越地中海前往歐洲,也不願呆在一個被戰爭填滿了窟窿的地獄。隨之而來的歐洲難民危機將繼續推動歐洲大陸極右民粹主義政客的崛起,動搖歐盟的根基。

第二、退出伊朗核協議

聯合全面行動計劃並不是一個完美的協議,但它有一個有價值的目的:從根本上遏制伊朗的鈾濃縮活動,讓國際社會首次深入了解德黑蘭核計劃的細節。阿拉克核反應堆填滿了水泥,無法運轉;數千台離心機被拆除,並封存在國際原子能機構的密封裝置中;伊朗官員被迫透露他們過去核工作的信息;國際原子能機構視察員獲准繼續進入伊朗境內的一系列設施,監督鈾濃縮過程的每一步。

然後一切都崩塌了。

原因尚不完全清楚——川普總統對歐巴馬所做任何事情的厭惡;相信他可以從德黑蘭以更低的成本獲得更大、更好的協議;他的鷹派國家安全顧問的堅韌;或許以上所有這些,川普政府都放棄了協議,重新實施了幾年前解除的制裁製度。川普並沒有把伊朗領導人拉回談判桌,讓伊朗政權處於更加絕望的境地,相反,他把伊朗經濟逼到破產邊緣的決定,遭到了伊朗的激烈回應。民用貨船遭到破壞。巡航飛彈襲擊了沙烏地阿拉伯的石油設施。一架美國無人偵察機被擊落。穿越波斯灣的船員被拘留。伊朗的核工程師開始在更多的地方、更高的等級和更先進的機器上進行鈾濃縮。

第三、給沙特一個機會

這十年對沙特王室非常友善,無論是他們在華盛頓獲得的政治資本的數量,還是他們購買的武器系統的數量和質量。從2010年到2019年,美國與沙特的武器貿易額接近1400億美元,這使利雅得成為該地區美國國防設備的最大買家。其中一些武器,從戰鬥機到精確制飛彈藥,在過去四年中被用來將葉門這個阿拉伯世界最貧窮的國家打到石器時代。

利雅得對胡塞的空中打擊原本計劃最多持續幾個月,但很久以前就演變成了世界上最醜陋的人道主義災難。葉門一半以上的衛生設施被關閉,三分之二以上的葉門人需要人道主義援助,740萬人面臨饑荒,430萬人已經撤離家園。

沙特對葉門的干預——由於華盛頓對利雅得的軍事和政治支持而變得更糟——使沙特王儲穆罕默德•本•薩勒曼確信,沙特王國做的任何事情都不會產生負面影響。在他看來,美國比沙烏地阿拉伯更需要沙特。這種不受懲罰的感覺,加上王儲極端的偏執,幫助解釋了為什麼他會如此魯莽,因為他已經升任王儲。從抵制卡達和綁架黎巴嫩總理,到派遣特工謀殺《華盛頓郵報》的一位專欄作家,這位30多歲的王儲就像一個在沒有成人監督的情況下拚命長大的孩子。美國兩屆政府都對沙烏地阿拉伯採取了「姑且相信」的態度,並將其視為中東地區的「金童」,結果造就了一個「怪物」。

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